二十大報告強調(diào)發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)及產(chǎn)業(yè),物業(yè)發(fā)力居家養(yǎng)老未來可期

養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到黨和國家高度重視。10月16日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會開幕。大會報告從增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)的角度闡述了養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，即實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。

從房地產(chǎn)領(lǐng)域來看，對于養(yǎng)老行業(yè)的布局由來已久，除了房企開發(fā)養(yǎng)老項目外，很多物業(yè)服務(wù)企業(yè)也在積極探索物業(yè)+養(yǎng)老模式。在業(yè)內(nèi)人士看來，在多重政策利好下，未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展黃金期，雖然物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域尚未形成成熟的模式，但今后仍具備巨大的發(fā)展空間。

二十大報告提出，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。圖/IC photo

老齡工作頂層設(shè)計不斷加強

二十大報告提出，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。如何應(yīng)對人口老齡化、養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展這些關(guān)系到民生的話題再次成為社會關(guān)注和熱議的焦點。

對此，中國太陽城集團董事局主席朱鳳泊表示，二十大報告中強調(diào)實施推進健康中國建設(shè)、積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略，對于推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展起著積極重要的影響。通過發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多樣化的為老服務(wù)體系和普惠型養(yǎng)老服務(wù)，可滿足不同年齡、不同區(qū)域、不同品質(zhì)等市場需求的老年人的為老服務(wù)，進而讓老年人共享改革發(fā)展成果，實現(xiàn)頤養(yǎng)天年。

當(dāng)下，老齡工作的頂層設(shè)計不斷加強。安馨康養(yǎng)集團董事長鄂俊宇分析指出，二十大報告中發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的提法，意味著養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)這兩方面將協(xié)同發(fā)展；推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的表述，意味著要分清不同老齡化階段、不同消費人群、不同活力狀態(tài)的老年人，隨之，養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的需求會形成差異，行業(yè)也會更為細分、多樣。

自2000年我國進入老齡化社會，老年人口和老齡化速度逐漸上升和加快，龐大的老齡化人口帶來了寬闊的市場前景。朱鳳泊認(rèn)為，隨著實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，國家在養(yǎng)老服務(wù)體系等方面制定諸多扶持政策的推行，養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同健康發(fā)展，未來銀發(fā)經(jīng)濟將成為巨大藍海，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也將迎來發(fā)展黃金期。

居家養(yǎng)老模式發(fā)展空間巨大

事實上，養(yǎng)老在中國房地產(chǎn)領(lǐng)域并不陌生，之前不少房企切入養(yǎng)老行業(yè)，開發(fā)養(yǎng)老樓盤、養(yǎng)老小鎮(zhèn)等。不僅如此，近年來，在物業(yè)層面，包括遠洋服務(wù)、龍湖智慧服務(wù)、首開首華物業(yè)等物企，均在探索物業(yè)+養(yǎng)老落地模式。以龍湖智慧服務(wù)為例，2021年4月12日，龍湖智慧服務(wù)攜手安馨康養(yǎng)集團，雙方共同成立合資公司探索物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)的模式，加快落實居家適老化改造等社區(qū)康養(yǎng)服務(wù)。

值得一提的是，目前房企、物業(yè)企業(yè)切入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的方式主要包括兩種：一是通過建立養(yǎng)老機構(gòu)，集中式養(yǎng)老的方式來解決養(yǎng)老需求；二是結(jié)合國內(nèi)特點，通過物業(yè)重點發(fā)展居家式養(yǎng)老。

集中式機構(gòu)養(yǎng)老和居家、社區(qū)養(yǎng)老是我國養(yǎng)老頂層設(shè)計下的養(yǎng)老體系，即以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。朱鳳泊分析指出，過去幾年，隨著政策與市場的驅(qū)動，我國養(yǎng)老機構(gòu)取得了突飛猛進的發(fā)展，預(yù)計未來養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位供給和普惠型養(yǎng)老服務(wù)，仍是供需發(fā)展的重點和機遇。

除此之外，在人口老齡化持續(xù)加深背景下，居家養(yǎng)老仍是我國老年人的首要選擇。居家養(yǎng)老模式結(jié)合了機構(gòu)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老的特點，是適合我國現(xiàn)階段國情的養(yǎng)老模式。雖然現(xiàn)階段存在服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量、人力素養(yǎng)、設(shè)施環(huán)境等滯后因素，但未來有很大的發(fā)展空間。

中國企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長柏文喜亦表示，居家養(yǎng)老是目前社會養(yǎng)老體系的主體，也是構(gòu)建社會化養(yǎng)老體系最主要的方向，但還需要以社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療支持體系的普及與完善作為必要的配套，這也是當(dāng)前居家養(yǎng)老體系的短板和不足所在。

在深度老齡化社會加速到來的當(dāng)下，大力推進居家養(yǎng)老的配套環(huán)境與服務(wù)體系建設(shè)，是發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化孤寡老人服務(wù)、建設(shè)老人友好型社會的重要方向與主要著力點之一，也是化解未來老齡化危機、推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的必由之路。柏文喜如是說。

物業(yè)發(fā)力適老化服務(wù)成大勢所趨

在老齡化背景下，作為服務(wù)于社區(qū)居民生活的重要社會平臺，物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)，或者主動選擇養(yǎng)老服務(wù)作為增值業(yè)務(wù)是大勢所趨，誰先去積極探索，誰就有可能先擁有更好的發(fā)展模式而搶占先機。鄂俊宇表示。

毋庸置疑，在居家養(yǎng)老這一賽道上，物業(yè)企業(yè)切入其中，有其先天優(yōu)勢。政策層面，2020年11月24日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門發(fā)布《關(guān)于推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意見》，其中提到，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)自身條件，結(jié)合養(yǎng)老需求，成立獨立的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)?；?、品牌化、連鎖化經(jīng)營。

時至今年，僅第三季度，相關(guān)部門就出臺了多項政策，鼓勵物業(yè)企業(yè)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老等生活性多元服務(wù)。比如7月13日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》，鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主提供居家養(yǎng)老、家政、托幼、健身、購物等生活服務(wù)。此外，多地亦出臺相關(guān)政策支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。

不過，總體來看，截至目前，我國物業(yè)+養(yǎng)老還處于起步階段。在58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波看來，居家養(yǎng)老方面還需要加大整體扶持力度，在扶持層面不但要有相應(yīng)的資金支持，同時還要有稅費的減免，更大程度提升品牌物業(yè)企業(yè)的參與度，也更有利于試點效果的達成和推廣。

朱鳳泊認(rèn)為，未來在推行物業(yè)+養(yǎng)老模式過程中，居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容將得到不斷縱深延伸，社區(qū)養(yǎng)老餐廳、社區(qū)養(yǎng)老驛站、日間照料中心等不斷涌現(xiàn)。同時，伴隨著長期護理保險的出臺，服務(wù)企業(yè)和老人客戶都有了支撐與受益，有助于居家式養(yǎng)老可持續(xù)發(fā)展。

中指研究院分析指出，目前，雖然物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域尚未形成成熟的模式，但考慮到政策對于物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)的支持、我國經(jīng)濟增長的韌性、中長期消費升級的趨勢、物管公司貼近業(yè)主的服務(wù)優(yōu)勢并未發(fā)生根本變化，未來社區(qū)增值服務(wù)仍然具備巨大的發(fā)展空間。

展望未來，鄂俊宇指出，保險公司、物業(yè)公司、新興互聯(lián)網(wǎng)平臺，可以用其平臺資源與專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)合作，由此形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同，共同推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在這一過程中，建議物業(yè)企業(yè)把為老服務(wù)當(dāng)作增值服務(wù)的一個長期戰(zhàn)略，以長期主義的思維投入其中。

新京報記者 張曉蘭

編輯 楊娟娟 校對 陳荻雁