江蘇省開門辦院引導(dǎo)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)外賣

3-5層連廊庭院式建筑，開放型的公園化院落，硬化、綠化、亮化、美化的環(huán)境經(jīng)過統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建造，我們每個養(yǎng)老服務(wù)中心都成為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最好的建筑。新沂市副市長張漢榮介紹，新沂原有20所農(nóng)村敬老院，大多由上世紀九十年代的中小學(xué)改建，房屋設(shè)施老舊、安全隱患較多、服務(wù)水平低下。近幾年，當?shù)卣顿Y2億多元，打造7個區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。每個中心設(shè)置300-400張床位，覆蓋周邊2-3個鎮(zhèn)，實現(xiàn)資源共享。

江蘇省民政廳副廳長沙維偉表示，能否有效應(yīng)對人口老齡化，重點和關(guān)鍵都在農(nóng)村。對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系做整體性、系統(tǒng)性的制度安排，才能補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)這個短板。

目前我省有881家農(nóng)村敬老院，養(yǎng)老床位15.94萬張，住養(yǎng)老人4.5萬人，194家已經(jīng)開展公建民營。一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)各自探索接地氣、普惠型、受歡迎的方式，打造區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。值得關(guān)注的是，新沂打造的區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心運營不再由政府大包大攬，而是引進具有專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)團隊運營管理，中心的公益屬性不變，政府由運動員變?yōu)椴门袉T。

政事分開、管辦分離，激發(fā)了市場活力，破解了體制機制僵化難題，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院向現(xiàn)代養(yǎng)老院轉(zhuǎn)型。目前新沂所有的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)部設(shè)施均達到養(yǎng)老機構(gòu)四星級標準，配餐間、多功能廳、門診康復(fù)室一應(yīng)俱全，每個房間配有獨立衛(wèi)生間、24小時熱水、呼叫系統(tǒng)等，老人足不出戶就能看病拿藥。專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)公司進駐后，按照1：7比例配備護理人員，護理員100%持證上崗。院內(nèi)服務(wù)還可以外賣，為周邊中低收入的高齡、獨居和失能老人提供普惠服務(wù)，形成社區(qū)、居家、機構(gòu)三位一體養(yǎng)老綜合體。

此次推進會透露，到2022年底前，全省每個縣（市、涉農(nóng)區(qū)）至少建有3所區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。十四五末，江蘇省農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)護理型床位占比要達55%以上。所有農(nóng)村敬老院要達到二級以上養(yǎng)老機構(gòu)標準，農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心達到三級以上標準。