養(yǎng)老金融改革積極應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)

我國(guó)老齡化程度越來(lái)越深，也就意味著我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了長(zhǎng)壽時(shí)代，為積極應(yīng)對(duì)老齡化帶來(lái)的壓力，近日，在國(guó)新辦舉行推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)人保集團(tuán)董事長(zhǎng)羅熹講解了目前我國(guó)養(yǎng)老面臨 的困境以及養(yǎng)老金融改革積極應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)。

相對(duì)一些發(fā)達(dá)國(guó)家，我們養(yǎng)老體系應(yīng)該還是比較完整的，基本養(yǎng)老應(yīng)該說(shuō)基本實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，10億多的人口享受基本養(yǎng)老。企業(yè)年金、職業(yè)年金和團(tuán)體年金也在逐步發(fā)展，但是比重相對(duì)比較少一些，也做了十多年了。個(gè)人養(yǎng)老相對(duì)來(lái)說(shuō)發(fā)展速度慢一些，尤其和西方發(fā)達(dá)國(guó)家比，這個(gè)比重非常小。

羅熹指出，第三支柱相對(duì)于其他兩個(gè)支柱來(lái)說(shuō)，它的作用不太一樣，有它顯著的特點(diǎn)。一是給高收入階層個(gè)人養(yǎng)老提供一個(gè)渠道、提供一種方式。二是給新興業(yè)態(tài)，新的從業(yè)人員、多種方式從業(yè)人員提供一種養(yǎng)老保障，這是商業(yè)保障。三是通過(guò)長(zhǎng)期的養(yǎng)老保障資金促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，包括跨周期的投資，我們國(guó)家短期投資比較多，長(zhǎng)期跨周期的投資比較少，所以養(yǎng)老資金進(jìn)入特別是商業(yè)養(yǎng)老資金進(jìn)入對(duì)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展會(huì)有比較大的促進(jìn)作用。

據(jù)介紹，人保集團(tuán)按照銀保監(jiān)會(huì)的工作部署，在這方面作了一些積極的探索：第一，積極發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品。利用傳統(tǒng)的壽險(xiǎn)產(chǎn)品為個(gè)人儲(chǔ)備養(yǎng)老和壽險(xiǎn)準(zhǔn)備金，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到近3300億元。根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)部署，積極研發(fā)適應(yīng)各層次養(yǎng)老人群的養(yǎng)老保險(xiǎn)品種。在上海、福建和蘇州這些地區(qū)，開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，但是稅收力度還不夠，建議國(guó)家進(jìn)行多方面的綜合考慮，適當(dāng)提高免稅力度。還有率先探索了住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，在29個(gè)城市開展業(yè)務(wù)。中國(guó)老百姓傳統(tǒng)上習(xí)慣于自己持有住房，年紀(jì)大了以后怎么為養(yǎng)老提供財(cái)務(wù)保障，在這方面積極進(jìn)行探索，為他們打開一個(gè)通道。

第二，積極承辦長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。解決高齡、失能、失智老人的護(hù)理難題。2020年，承辦長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)項(xiàng)目96個(gè)，保障人群達(dá)到4200萬(wàn)人。目前，在各個(gè)省市都在探索這項(xiàng)保險(xiǎn)服務(wù)。

第三，積極開展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮養(yǎng)老長(zhǎng)期資金的優(yōu)勢(shì)，設(shè)立人保健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金，聚焦長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)商、綜合康養(yǎng)服務(wù)商等養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資。啟動(dòng)開展“支付有保險(xiǎn)、看病有醫(yī)院、養(yǎng)老有社區(qū)”的多層次養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)，探索保險(xiǎn)服務(wù)養(yǎng)老的新模式。中國(guó)人保有中國(guó)最大的健康保險(xiǎn)公司，現(xiàn)在也在和國(guó)際上一些成熟的健康保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，把一些有益的商業(yè)模式導(dǎo)入中國(guó)。

第四，積極參與管理養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。我們現(xiàn)在管理的企業(yè)年金、職業(yè)年金已經(jīng)達(dá)到了2500億元，比去年增長(zhǎng)了1倍多。去年是一個(gè)好年份，我們的收益率達(dá)到了10%以上，較好地發(fā)揮了養(yǎng)老資產(chǎn)保值增值作用。

養(yǎng)老金融改革積極應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)。人保集團(tuán)將進(jìn)一步發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)保障和長(zhǎng)期資金管理等方面的優(yōu)勢(shì)，深入地參與多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，服務(wù)養(yǎng)老保障第三支柱建設(shè)，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，努力滿足人民群眾多樣化的養(yǎng)老需求，為“老有所養(yǎng)”作出貢獻(xiàn)。