養(yǎng)老企業(yè)超33萬家,社區(qū)養(yǎng)老在縣域推不動(dòng)?

如果說一些家政公司等上門服務(wù)機(jī)構(gòu)主要為90%的老年人服務(wù)，社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老就主要服務(wù)著剩下的7%和3%。

此前，記者走訪了北京朝陽區(qū)的一家養(yǎng)老驛站，聽到106號(hào)床按下了呼叫鈴，聽到鈴聲后護(hù)老員迅速做出反應(yīng)，趕去問詢老人的需求。這里是一家剛剛建成不久的小型養(yǎng)老院，只能容納40個(gè)老人，24小時(shí)能得到護(hù)理員照料，基礎(chǔ)設(shè)施齊全。記者在這家養(yǎng)老驛站看到，老人們的房間里都使用的是老年設(shè)施，比如馬桶邊設(shè)置老年扶手、書桌上帶著可以扶著的把手，床使用的是能夠升降的醫(yī)用床。

我們服務(wù)的基本上都是失能和半失能老人，兩個(gè)人一個(gè)房間，一直都有護(hù)理員照料，該驛站的工作人員告訴記者，基本上還有生活能力的老人，都不會(huì)選擇來養(yǎng)老院，簡(jiǎn)單的生活沒問題的話，來養(yǎng)老院的錢也不一定能負(fù)擔(dān)得起。

這樣一家養(yǎng)老驛站雖然規(guī)模很小，但每個(gè)月僅床位費(fèi)就要3500元起，加上餐費(fèi)和護(hù)理費(fèi)，有的每月費(fèi)用最高能到1.3萬元。

與高價(jià)的養(yǎng)老驛站不同，公立養(yǎng)老院有的能拿到政府補(bǔ)貼，價(jià)格相對(duì)較低。山東聊城莘縣的岳莊今年70歲，已經(jīng)在縣城的養(yǎng)老院住了三年。他告訴記者，自己所在的養(yǎng)老院生活還不錯(cuò)，同樣是兩個(gè)人一間房，每個(gè)月1600元。

這背后，是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老用品業(yè)、養(yǎng)老房地產(chǎn)、養(yǎng)老金融組成的龐大的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。用企查查數(shù)據(jù)檢索養(yǎng)老，能檢索出33.6萬家企業(yè)，檢索養(yǎng)老院出現(xiàn)的企業(yè)有28750家。

從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)看，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的成熟度更高。中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)研究室副主任鄭志剛對(duì)記者表示，跟居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老對(duì)比，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展歷程較早，從我們的敬老院到后來各種各樣的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，例如養(yǎng)老院、養(yǎng)老公寓等等，目前我國的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老最為成熟。

衡量一個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)能力高低的關(guān)鍵，主要是看它的數(shù)字化水平。一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠具備數(shù)字化能力，前提是它已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化管理、具備了數(shù)字化應(yīng)用相關(guān)的人才、同時(shí)一般已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了連鎖化經(jīng)營(yíng)。

僅從北京市看，截至2021年6月底，全市已建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)576家，床位11萬張。

企業(yè)也紛紛在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)力。天鵝到家相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)貝殼財(cái)經(jīng)記者表示，養(yǎng)老一直是公司的核心戰(zhàn)略之一，從我們的角度預(yù)計(jì)，在未來的5~10年，老年護(hù)理這塊需求會(huì)是一個(gè)快速的增長(zhǎng)狀態(tài)。

對(duì)比一線城市的居家養(yǎng)老，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的養(yǎng)老需求更為迫切。根據(jù)我國第七次人口普查數(shù)據(jù)，我國老齡化水平城鄉(xiāng)差異明顯：鄉(xiāng)村60歲、65歲及以上老人的比重遠(yuǎn)超城鎮(zhèn)，這表示我國農(nóng)村的老齡化速度要快于城鎮(zhèn)，是人口老齡化大潮沖擊的第一站。

我們?nèi)ハ锣l(xiāng)走訪的過程當(dāng)中，遇到的空巢老人情況不是很多，我們這些地方大部分是子女和父母住在一起的，或者分開和不同的子女住。

席梓黛(化名)在云南某縣城的民政單位工作，在脫貧攻堅(jiān)之前，她所在的縣是國家級(jí)貧困縣。據(jù)她反映，農(nóng)村主要采取的是居家養(yǎng)老模式。

對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的養(yǎng)老環(huán)境來說，還有很多問題需要被解決。中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)理事長(zhǎng)于建偉對(duì)記者表示，我國鄉(xiāng)村的老齡化程度明顯重于城鎮(zhèn)。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，基層組織建設(shè)相對(duì)薄弱，加上農(nóng)民居住比較分散，公共服務(wù)投入資金短缺、效益較低，農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能明顯弱化，缺錢是農(nóng)村養(yǎng)老難的根源，健康支持是農(nóng)村養(yǎng)老的難點(diǎn)。

席梓黛告訴記者，因?yàn)樯霞?jí)要求，自己所在的縣城此前建設(shè)了一個(gè)中心敬老院，剛開始屬于公立養(yǎng)老院，最初免費(fèi)收治了三十多位特困老人、沒有子女贍養(yǎng)的老人

后來改成公建民營(yíng)的養(yǎng)老院，開始向社會(huì)招收老人，現(xiàn)在養(yǎng)老院總共有70位老人，具體付費(fèi)養(yǎng)老人員多少還不清楚。

社區(qū)養(yǎng)老的日間照料中心在我們這些地方基本上是掛了一個(gè)空殼，因?yàn)樯鐓^(qū)養(yǎng)老需要有專業(yè)的志愿團(tuán)隊(duì)、專業(yè)的服務(wù)人員，包括社區(qū)工作人員都需要配備齊全。在人員、編制、資金都不充足的情況下，社區(qū)養(yǎng)老的模式無法有效推動(dòng)。