2.64億老年人的養(yǎng)老護理如何保障?
3月初剛結束不久的兩會上,“長護險”再次成為今年兩會的高頻詞,被多位代表寫進提案和建議中。長護險頻頻出現(xiàn)在兩會代表的議案中,顯示了社會各界對長護險的關注。
同時,國家也高度重視長護險的發(fā)展,近來出臺多部文件支持長護險的發(fā)展;同時,面對我國老齡化日益嚴重的問題,我國老年護理問題存在長期需求和供給不足的問題,而長護險的試點推行無疑為適應我國老齡化進程加深和提高我國護理供需層次的應對水平做出一次有益嘗試。
兩會聲音聚焦“長護險”
今年兩會上,全國政協(xié)委員、原中國保監(jiān)會副主席周延禮便建議,商業(yè)保險機構參與養(yǎng)老護理產業(yè)發(fā)展,逐步提高商業(yè)保險服務老年護理問題的能力,滿足老齡化現(xiàn)象帶來的長期護理保險需求。
全國人大代表梅亦在其針對長護險建議的第一條中,就表示需加快長期護理保險作為社?!暗诹U”的立法進程。梅亦表示,在法律層面,現(xiàn)行社會保障體系包含養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等制度,暫未包括長期失能人員的保障制度。
兩會代表的聲音之所以頻頻聚焦“長護險”,也與我國當前面臨老齡化進程加深的現(xiàn)狀相關。據(jù)國家衛(wèi)健委老齡健康司數(shù)據(jù)顯示,2021年我國約有1.9億老年人患有慢性病,失能失智人數(shù)約為4500萬。
“一人失能,全家失衡”,失能人員特別是失能老人的長期護理問題已經是我國人口老齡化過重中的突出問題。這樣的背景下,早在2016年我國開始試點試行“長期護理保險”的試點城市試行。
“長護險”如何保障失能人員長期護理難題
長護險,也稱“長期護理保險”,是指為那些因年老、疾病或傷殘導致喪失日常生活能力而需要被長期照顧的人提供護理費用或護理服務的保險,是應對人口老齡化、促進社會經濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,也被稱為社會保險制度“第六險”。
廣州、上海等城市作為第一批“長護險”試點試行城市,在試行6年來不僅保障了更多因年老、疾病等原因導致失能的人士的護理問題,也減輕了失能家庭因照料所需的巨大精力和經濟成本。
去年廣州長護險在原有的保障制度上,對覆蓋人群、服務項目等進一步進行了“升級”,由原有的年老導致失能人群覆蓋到18周歲及以上因疾病、事故、年老等原因導致失能的人群,同時在長護險涉及的項目類別上,生活照料、醫(yī)療護理和設備使用三大類都增加了更多細分項目。
同時“升級版”廣州長護險,除了擴增保障人群范圍,長護險生活照料服務項目和醫(yī)療護理服務項目也分別各增加4項至41項和34項。其中34項醫(yī)療護理項目包含了口腔護理、鼻飼管置管、糖尿病足護理等常用項目,極大的幫助到了有醫(yī)療護理需求但出行不便的失能人員。
對居住地在廣州的居民來說,滿足18周歲及以上市職工醫(yī)保參保、城鄉(xiāng)醫(yī)保參保,且因疾病、年老、事故等原因導致失能/半失能預期達6個月及以上的人群,可以聯(lián)系南丁護理站等廣州市長護險定點服務機構申請長護險或線上通過南丁護世小程序申請長護險。
據(jù)了解,長護險實施6年來,截至2021年末,長護險試點城市增至49個、參保超過1.4億人,累計160萬失能群眾獲益、年人均減負超過1.5萬元。
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