國(guó)新辦發(fā)布會(huì)解讀新時(shí)代老齡工作意見(jiàn)——鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主動(dòng)上門(mén)提供服務(wù)

為有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）近日正式發(fā)布。12月9日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹《意見(jiàn)》有關(guān)情況。

《意見(jiàn)》提出，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系。民政部養(yǎng)老服務(wù)司負(fù)責(zé)人李邦華介紹，十三五期間，中央財(cái)政共安排50億元用于支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)5年實(shí)踐，創(chuàng)新和發(fā)展出家庭養(yǎng)老床位、居家適老化改造項(xiàng)目、互助養(yǎng)老、老年餐桌、綜合性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等形式。

李邦華表示，十四五期間，民政部將在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面，重點(diǎn)推進(jìn)老年餐桌、日間照料、短期托養(yǎng)、互助服務(wù)等服務(wù)形式，讓老年人從家門(mén)口走到小區(qū)門(mén)口就能夠享受到身邊的養(yǎng)老服務(wù)。針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)要提質(zhì)增效，增強(qiáng)對(duì)失能失智老年人照護(hù)的能力，同時(shí)鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主動(dòng)上門(mén)提供服務(wù)。到2025年，全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位要達(dá)到55%，實(shí)現(xiàn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三種服務(wù)各展所長(zhǎng)、融合銜接。

《意見(jiàn)》首次在中央層面部署建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度。2017年，民政部和財(cái)政部把建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度納入居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)范圍，部分地區(qū)相繼出臺(tái)地方性法規(guī)和政策。

《意見(jiàn)》提出，要積極培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展適老產(chǎn)業(yè)。對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)人郝福慶表示，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含發(fā)展機(jī)遇，但前提是強(qiáng)化?；尽⒍档拙€的職能。面向老年人提供多層次、多樣化產(chǎn)品和服務(wù)，既包括傳統(tǒng)的衣、食、住、行、用等實(shí)物消費(fèi)，也包括健康管理、醫(yī)療保健、護(hù)理康復(fù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老金融等服務(wù)消費(fèi)，還包括文化、藝術(shù)、體育、休閑、娛樂(lè)等新型消費(fèi)。下一步，國(guó)家發(fā)改委將就養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系、老年用品產(chǎn)業(yè)、科技化智能化升級(jí)等領(lǐng)域加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，打造一批創(chuàng)新力強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)良、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的具有全國(guó)影響力的為老服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌，引導(dǎo)老齡產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。（記者 康瓊艷）