機(jī)構(gòu)養(yǎng)老系統(tǒng)平臺,養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施制度政策

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老系統(tǒng)平臺，養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施制度政策

　　作為第一批中央財(cái)政支持開展的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)，安徽省銅陵市逐步建立了“居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，并于2017年入列改革試點(diǎn)優(yōu)秀城市。

　　開展摸底，全面掌握情況

　　開展全市老年人總體情況的普遍篩查，掌握特殊和困難老年人的數(shù)量和分布情況。按照老年人口1%的比例，開展老年人服務(wù)需求抽樣調(diào)查。開展老年人能力評估調(diào)查，對全市60歲以上的低保、特困老年人進(jìn)行能力評估。全市養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查報(bào)告獲全省老齡政策調(diào)研成果一等獎(jiǎng)。

　　出臺政策，滿足養(yǎng)老需求

　　在全省率先出臺《關(guān)于試行基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度的實(shí)施意見》，厘清15項(xiàng)基本養(yǎng)老公共服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面，將經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人全部納入服務(wù)范圍，根據(jù)老年人身體狀況提供每月100元、260元、480元的居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。制定《扶持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的若干政策》，支持社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，落實(shí)養(yǎng)老人才培養(yǎng)政策等。2019年10月1日，《銅陵市居家養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》正式實(shí)施，養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)入法制化軌道。

　　增加設(shè)施，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)

　　先后投入5000余萬元，完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，建成市、區(qū)兩級5個(gè)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，33個(gè)鎮(zhèn)(街)養(yǎng)老服務(wù)中心、182個(gè)社區(qū)(村)養(yǎng)老服務(wù)站、6個(gè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、22個(gè)城鄉(xiāng)日間照料服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)三級中心全覆蓋。全市社區(qū)居委會(huì)87個(gè)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建157個(gè)，配建率達(dá)100%，城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施每百戶面積約28平方米。建成8個(gè)智慧健康養(yǎng)老康復(fù)輔具租賃站點(diǎn)，特殊困難家庭老年人免費(fèi)租賃;建設(shè)10個(gè)社區(qū)老年人助餐點(diǎn);升級改造8所農(nóng)村敬老院為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心;為近700戶困難老年人家庭開展適老化改造，改善其居家養(yǎng)老條件。

　　創(chuàng)新特色，示范引領(lǐng)試點(diǎn)

　　建成市級12349智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，打造“線上+線下”居家養(yǎng)老服務(wù)，為老年人提供的“六助”服務(wù)成為“智慧城市”重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目。打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)，探索機(jī)構(gòu)“醫(yī)、養(yǎng)、康、護(hù)”四位一體服務(wù)模式，建成4個(gè)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)，全面發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)。啟動(dòng)失能老年人家庭照料者培訓(xùn)和“喘息式”服務(wù)等居家養(yǎng)老服務(wù)公益創(chuàng)投項(xiàng)目，提升家庭照料能力。健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，建立農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、特殊困難老年人探視走訪三項(xiàng)制度，開展農(nóng)村日間照料服務(wù)和互助式養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作。

　　建強(qiáng)隊(duì)伍，培養(yǎng)專業(yè)人才

　　出臺《銅陵市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)實(shí)施方案》和養(yǎng)老專業(yè)人才扶持政策。依托市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心和7個(gè)養(yǎng)老護(hù)理領(lǐng)軍人才工作室，舉辦居家養(yǎng)老管理人員、護(hù)理人員、家庭照護(hù)者等不同層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，三年累計(jì)培訓(xùn)2500余人次。3人分別獲得安徽省養(yǎng)老護(hù)理大賽二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)勝獎(jiǎng)，并代表省隊(duì)參加長三角地區(qū)護(hù)理大賽;養(yǎng)老護(hù)理技能競賽納入市總工會(huì)技能競賽范圍。投入300余萬元開展17個(gè)居家養(yǎng)老公益創(chuàng)投項(xiàng)目，培育社會(huì)組織23個(gè)。

　　銅陵市還將完善政策體系，引導(dǎo)社會(huì)力量興辦和運(yùn)營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;推進(jìn)長三角養(yǎng)老一體化發(fā)展，推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老示范基地建設(shè)，全面提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì);落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)人才扶持政策，建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍;構(gòu)建具有銅陵特色的“智慧養(yǎng)老平臺+居家養(yǎng)老”服務(wù)體系;以項(xiàng)目化方式明確相關(guān)工作，建立財(cái)政資金投入、服務(wù)評估、運(yùn)營監(jiān)管長效機(jī)制。
　　
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