家庭養(yǎng)老床位服務收費標準（家庭養(yǎng)老床位建設試點）

　　近日，合肥市民政局印發(fā)《合肥市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目工作方案》（以下簡稱《方案》），部署多項舉措推進建設居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，讓老有所養(yǎng)老有所依。

　　【服務對象】

　　失能、部分失能的經濟困難老年人家庭

　　家庭養(yǎng)老床位，相當于把專業(yè)的養(yǎng)老床位“搬”回家，讓老人在熟悉的環(huán)境中、在親情的陪伴下享受專業(yè)照護、遠程監(jiān)測等養(yǎng)老服務，還無需承擔機構養(yǎng)老的床位費。

　　《方案》部署開展家庭養(yǎng)老床位建設，計劃2021年12月底前，面向城區(qū)經評定為失能、部分失能的經濟困難老年人家庭，建設家庭養(yǎng)老床位不少于4119張。

　　此次家庭養(yǎng)老床位試點范圍為合肥市城區(qū)。服務對象為：具有合肥市戶籍在本市長期居住且年滿60周歲（截至當年底）經評定為失能、部分失能的經濟困難老年人家庭。租賃房屋居住的老年人暫不納入服務對象。

　　【服務機構】

　　應有兩年以上老年人托養(yǎng)服務運營經驗

　　家庭養(yǎng)老床位需要依托有資質的養(yǎng)老服務機構。那么，相關服務機構需要滿足哪些條件？

　　《方案》明確，承接該服務的機構，應依法登記具備相應服務資質且有兩年以上老年人托養(yǎng)服務運營經驗，兩年內未納入社會失信名單、未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件。

　　服務機構內部設置醫(yī)務室、護理站等醫(yī)療機構，或與基層衛(wèi)生醫(yī)療機構簽訂醫(yī)療合作協(xié)議，能夠為家庭照護床位服務對象提供基本醫(yī)療服務。

　　同時，有可以上門提供照護服務的專業(yè)團隊，包括但不限于養(yǎng)老護理員、康復治療師或其他醫(yī)務工作者、社會工作者等團隊，且人員均符合行業(yè)要求并具備相關資質。配有家庭養(yǎng)老照護床位管理和服務信息化系統(tǒng)，具備接入行業(yè)主管部門信息平臺的功能，并設立24小時服務熱線。

　　【服務要求】

　　每日上門服務不少于1次

　　由于服務對象是居家的失能、部分失能老年人，因而，家庭養(yǎng)老床位建設，首先要對老人家庭進行必要的適老化、智能化改造，并配備相關的老年用品。

　　根據《方案》，服務機構要根據老年人照護需求，對居住環(huán)境的衛(wèi)生間、浴室、臥室、客廳等關鍵位置進行必要的改造，配置必要設施器具，滿足失能、部分失能老人居家基本養(yǎng)老服務需求。包括但不限于設置護理床、康復器具、呼叫器等必要的設施設備，為開展生活照料、體征監(jiān)測、康復訓練、呼叫響應等服務提供硬件與技術支持。鼓勵對可移動設施設備采用租賃回收方式循環(huán)使用，降低用戶成本，提高資源利用率。

　　同時，安裝必要的網絡信息服務系統(tǒng)和電子信息服務設備，能通過互聯(lián)網、物聯(lián)網與所在區(qū)養(yǎng)老服務平臺和提供服務的照護機構實現(xiàn)呼叫應答、信息傳輸、服務監(jiān)控監(jiān)督和預警處置。

　　提供服務的機構應在收到呼叫、預警的15分鐘內到達老人家中，妥善進行處置；能通過智能床、智能床墊、智能穿戴等設施設備遠程監(jiān)測老年人生命健康體征數據，建立電子健康檔案，實行每天24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護，并能基于數據收集分析，實現(xiàn)不少于1項的預警提示功能。

　　服務機構要能按照服務協(xié)議為居家老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉等上門服務和24小時緊急服務等。每日上門服務不少于1次，每月累計服務時長不少于30小時、醫(yī)護人員上門服務不少于2次，服務信息在區(qū)級信息平臺有詳細記錄。

　　【建設經費】

　　按5000元/床標準給予一次性補助

　　《方案》明確，家庭養(yǎng)老床位不得收取床位費，照護服務收費標準由服務機構在參照當前養(yǎng)老服務市場同類服務價格的基礎上，自主合理定價，明碼標價，主動公示，載入服務協(xié)議中，并報試點區(qū)民政部門備案。

　　2021年家庭養(yǎng)老床位試點建設經費，由中央彩票公益金專項支持。家庭養(yǎng)老床位建設達標的，根據居家適老化改造內容、設施設備安裝和維護等按照不高于5000元/床的標準給予一次性補助。補助資金分兩期撥付：區(qū)民政局于驗收合格后撥付50%的補助，服務開展?jié)M6個月后撥付剩余50%的補助。

　　經區(qū)民政部門驗收合格的家庭養(yǎng)老床位，可同等享受養(yǎng)老機構床位日常運營補貼。合肥市政府購買居家養(yǎng)老服務對象的養(yǎng)老服務補貼可用于支付家庭養(yǎng)老床位照護服務費。

　　【老有所養(yǎng)】

　　擴大政府購買居家養(yǎng)老服務保障范圍

　　自2013年起，合肥市在全省率先實施政府購買居家養(yǎng)老服務，面向70周歲以上低保老人、70周歲以上空巢老人（無子女）、90周歲以上高齡老人，提供每人每月價值600元居家養(yǎng)老服務。

　　為切實滿足特定老年人群的基本養(yǎng)老服務需求，《方案》明確，啟動擴大政府購買居家養(yǎng)老服務保障范圍的試點，為符合條件的服務對象提供1年的居家養(yǎng)老上門服務，服務金額每月不超過250元。

　　此次受益的服務對象為：合肥市戶籍且常住的60周歲及以上經濟困難的失能、部分失能老人。具體服務內容包括助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)、康復、巡訪關愛等居家養(yǎng)老上門服務。其中，低保、低收入、特困等家庭老年人優(yōu)先考慮。已經享受合肥市政府購買居家養(yǎng)老服務的老年人不能重復享受。

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