嵌入式以床養(yǎng)老:探尋主城區(qū)養(yǎng)老難題解法
時(shí)間：2022-10-01 14:25 來源： 作者：小佳 人瀏覽
洗衣、做飯、買藥……對(duì)于64歲的董振海來說，要做好這些日常事務(wù)稍顯困難。高位截癱44年，常年獨(dú)居，很多時(shí)候，他渴望生活中有人能搭把手。
過去有哥哥姐姐照顧我，但如今他們年紀(jì)也大了，侄子外甥離得遠(yuǎn)，偶爾串串門，送來一些吃的喝的。轉(zhuǎn)動(dòng)手中的輪盤，董振海借助輪椅在屋子里嫻熟地移動(dòng)。他說，日子一天天過去，孤獨(dú)和無助感有時(shí)會(huì)油然而生。
不過，平淡生活中總有希望。董振海每天最開心的就是居家養(yǎng)老服務(wù)員小范的到來，幫忙打掃衛(wèi)生、料理家務(wù)，天氣好的時(shí)候，陪著他出門散心。很實(shí)用。說起小范每天兩小時(shí)的服務(wù)，董振海語氣中帶著滿足。
董振海所在的西安市碑林區(qū)紅纓社區(qū)，位于城市中心區(qū)域，步行10分鐘就能到環(huán)城公園，但跟許多中心城區(qū)一樣，面臨土地資源匱乏，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)籌建困難等問題。為破解主城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展瓶頸，2018年，碑林區(qū)印發(fā)《嵌入式家庭以床養(yǎng)老工作辦法的通知》，開展嵌入式家庭以床養(yǎng)老試點(diǎn)工作，由政府整合社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)資源，在老年人家中設(shè)立養(yǎng)老床位，予以扶持和補(bǔ)貼，打破過去老人跟著養(yǎng)老床位走的傳統(tǒng)觀念，探索養(yǎng)老床位跟著老人走的養(yǎng)老新途徑。
嵌入式家庭以床養(yǎng)老以保障老人基本生活服務(wù)為主。碑林區(qū)民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)科科長田新社表示，家庭養(yǎng)老床位主要覆蓋人群包括年滿60周歲以上的三無老人、認(rèn)定特困失能老人、失獨(dú)老人、無贍養(yǎng)人或無法聯(lián)系到子女的獨(dú)居老人等重點(diǎn)保障老人、定向扶助老人和關(guān)愛扶助老人，并逐步向其他失能、半失能老人擴(kuò)展。符合條件的老人向所在社區(qū)提出申請(qǐng)，經(jīng)過評(píng)估、審核、公示等流程認(rèn)定，就可納入服務(wù)對(duì)象范疇。
此外，碑林區(qū)還實(shí)施了健康保障工程，為納入家庭養(yǎng)老床位服務(wù)的每位老人購買人身意外傷害保險(xiǎn)，防范意外突發(fā)事故。
記者從西安市民政局了解到，目前，西安市已有碑林區(qū)、蓮湖區(qū)立足中心城區(qū)發(fā)展實(shí)際，在老年人家中設(shè)立家庭養(yǎng)老床位，實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)，已累計(jì)設(shè)立家庭養(yǎng)老床位1918張。同時(shí)，采取購買服務(wù)、提供床位補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)介服務(wù)等配套措施，為居家老人提供嵌入式家庭以床養(yǎng)老服務(wù)。
我們主要為老人提供生活照料、衛(wèi)生保潔、康復(fù)護(hù)理、健康管理等服務(wù)，也能夠?yàn)槔先藗€(gè)性化需求提供便捷。西安摯愛家庭服務(wù)中心主任姚乃琴介紹說，機(jī)構(gòu)中的居家養(yǎng)老服務(wù)員都經(jīng)過嚴(yán)格技能培訓(xùn)，需要特殊護(hù)理的老人，每月還會(huì)定期安排康復(fù)醫(yī)師上門，做針對(duì)性的輔助訓(xùn)練。老年人的需求多樣，比如代購代辦、讀書讀報(bào)、陪醫(yī)買藥，尤其是嵌入式以床養(yǎng)老的老人，他們有更多實(shí)際困難需要幫助解決，就要以更精準(zhǔn)、更溫暖的服務(wù)去對(duì)待。
今年疫情期間，多家居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為服務(wù)對(duì)象提供物資配送、電話問候等服務(wù)，并探索錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位服務(wù)機(jī)制，幫助特殊困難老人排解生活難題。
服務(wù)認(rèn)定過程中，由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)老年人身體進(jìn)行評(píng)估，查看老人的基本信息，依據(jù)日常生活活動(dòng)做出等級(jí)劃分、精神狀態(tài)等級(jí)劃分、感知覺與溝通等級(jí)劃分、社會(huì)參與等級(jí)劃分四大項(xiàng)22小項(xiàng)，出具身體狀況評(píng)估報(bào)告和護(hù)理計(jì)劃，評(píng)估等級(jí)與嵌入式家庭養(yǎng)老床位補(bǔ)貼掛鉤。蓮湖區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人董雄說，根據(jù)老人實(shí)際居住情況和身體狀況，補(bǔ)貼會(huì)通過服務(wù)補(bǔ)貼和現(xiàn)金補(bǔ)貼相結(jié)合的方式提供，現(xiàn)金補(bǔ)貼從50元到90元不等，服務(wù)補(bǔ)貼從每戶每月4小時(shí)到30小時(shí)不等。
目前，蓮湖區(qū)正著力打造5930多層級(jí)品質(zhì)化養(yǎng)老服務(wù)PPP項(xiàng)目，采用建設(shè)運(yùn)營移交的BOT模式運(yùn)作，計(jì)劃從今年起，三年內(nèi)分階段建設(shè)5家機(jī)構(gòu)類養(yǎng)老、9個(gè)街辦綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、30個(gè)日間照料中心，通過租用等形式對(duì)現(xiàn)有閑置建筑場地進(jìn)行適老化改造，改善養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)條件。同時(shí)，也將推動(dòng)嵌入式養(yǎng)老床位與轄區(qū)虛擬養(yǎng)老院開展平臺(tái)合作。而在去年12月，碑林區(qū)智慧健康養(yǎng)老示范基地入圍第三批全國智慧健康養(yǎng)老示范基地名單，以碑林區(qū)掌上養(yǎng)老院為核心動(dòng)力，嵌入式以床養(yǎng)老、全覆蓋社區(qū)養(yǎng)老、融合型機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)為四輪驅(qū)動(dòng)，持續(xù)推行一核四驅(qū)特色養(yǎng)老服務(wù)模式。借力智慧手段，主城區(qū)養(yǎng)老難題或有多種解法。
本文標(biāo)簽：養(yǎng)老金，養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老，養(yǎng)老保險(xiǎn)，社保，
本文標(biāo)題：嵌入式以床養(yǎng)老:探尋主城區(qū)養(yǎng)老難題解法
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