四部門(mén)聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房四同步,,為老年人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)

為規(guī)范住宅小區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房的規(guī)劃建設(shè)、移交驗(yàn)收與管理使用工作，確保為老年人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)，近日，市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政審批服務(wù)局聯(lián)合出臺(tái)了《泰安市住宅小區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房規(guī)劃建設(shè)、移交驗(yàn)收與管理使用辦法》，明確了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房的有關(guān)建設(shè)管理要求。

根據(jù)規(guī)定，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房，是指為社區(qū)老年人提供基本公共養(yǎng)老服務(wù)的設(shè)施及承載服務(wù)設(shè)施的房屋。包括街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)老年人日間照料中心、老年活動(dòng)中心（站）、養(yǎng)老護(hù)理站、呼叫中心、信息平臺(tái)、助餐點(diǎn)、助浴點(diǎn)、老年學(xué)校及其他形式提供養(yǎng)老服務(wù)的設(shè)施用房等。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、均衡布局、分級(jí)設(shè)置的原則，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，集中配置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房，避免出現(xiàn)分布小而散，難以滿(mǎn)足使用管理需要的情況。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房的規(guī)劃建設(shè)要求明確提出，必須按照人均用地不少于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級(jí)規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房。新建居住小區(qū)按每百戶(hù)不少于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房，已建成的住宅小區(qū)按每百戶(hù)不少于15平方米的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房。社區(qū)人口規(guī)模在1-1.5萬(wàn)人、1.5-3萬(wàn)人、3-5萬(wàn)人的社區(qū)，應(yīng)分別配套建設(shè)面積不少于750平方米、1085平方米、1600平方米的社區(qū)老年人日間照料中心。街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心原則上不少于1500平方米；在老城區(qū)利用現(xiàn)有設(shè)施改建的，不少于800平方米。多個(gè)占地面積較小、人數(shù)較少的住宅小區(qū)可以統(tǒng)籌配置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房。其中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同民政等部門(mén)，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)中明確社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資來(lái)源、產(chǎn)權(quán)歸屬、完成時(shí)限、移交方式等內(nèi)容，并納入工程驗(yàn)收范圍，由建設(shè)單位組織實(shí)施，與住宅建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

為了更好地服務(wù)于老年人，配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房有明確的選址要求：按照15分鐘、10分鐘、5分鐘生活圈居住區(qū)規(guī)模要求，統(tǒng)籌確定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房選址布局。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房應(yīng)選擇市政設(shè)施條件較好、位置適中、方便居民特別是老年人出入、便于服務(wù)轄區(qū)居民特別是老年人的地段，宜靠近廣場(chǎng)、公園、綠地等公共活動(dòng)空間；應(yīng)與社區(qū)衛(wèi)生、文化、教育、體育健身、殘疾人康復(fù)等基本公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃。要根據(jù)各類(lèi)用房和設(shè)施的使用功能要求做到流線(xiàn)清晰、服務(wù)方便，周邊環(huán)境美化；獨(dú)立建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房，應(yīng)不超過(guò)三層，主朝向向南。與其他公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置時(shí)，應(yīng)安排在建筑的三層以下，但不得安排在建筑的地下層、半地下層和夾層。主要出入口應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，同時(shí)應(yīng)配建無(wú)障礙設(shè)施；主要功能用房應(yīng)建設(shè)在朝南、日照充足、通風(fēng)良好的位置，并滿(mǎn)足有關(guān)規(guī)范規(guī)定的日照時(shí)數(shù)要求；應(yīng)與污染源、噪聲源及危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等區(qū)域保持合理間距，確保設(shè)施環(huán)境安全；出入口前的道路設(shè)計(jì)應(yīng)便于人車(chē)分流的組織管理，并應(yīng)滿(mǎn)足消防、疏散及救護(hù)等要求，同時(shí)應(yīng)設(shè)有可停車(chē)周轉(zhuǎn)的場(chǎng)地，保證救護(hù)車(chē)輛就近?？俊３鋈肟谔帒?yīng)當(dāng)設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)及非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)地，便于老年人及居民使用；嚴(yán)格按照通過(guò)審查的施工圖設(shè)計(jì)文件實(shí)施，符合無(wú)障礙環(huán)境、消防安全、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫等要求。墻體四白落地，平整水泥地面，門(mén)窗和廁所完善，水、電、氣、暖、無(wú)障礙、智能化等設(shè)施齊全，達(dá)到入住即可使用的標(biāo)準(zhǔn)。另外，房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)在建筑面積預(yù)測(cè)、實(shí)測(cè)時(shí)，要對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房單獨(dú)列項(xiàng)，并在測(cè)繪成果報(bào)告中注明其位置和面積。不得將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房計(jì)入公攤用的公共建筑面積。

根據(jù)規(guī)定，縣級(jí)民政部門(mén)將接收的配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房登記造冊(cè)，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)等方式無(wú)償或者低償委托養(yǎng)老服務(wù)組織運(yùn)營(yíng)，統(tǒng)一管理。