河北發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展報(bào)告:65周歲及以上老人超千萬(wàn),已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)

10月23日，河北省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布《河北省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展報(bào)告》）。

為全面總結(jié)河北省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)謀劃十四五養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，按照河北省深入開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)調(diào)查研究的要求，河北省民政廳委托省社會(huì)科學(xué)院，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專題調(diào)研并編寫《發(fā)展報(bào)告》，在省發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門的共同參與下，歷時(shí)一年多的時(shí)間，《發(fā)展報(bào)告》正式向社會(huì)發(fā)布。

河北省已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)

《發(fā)展報(bào)告》顯示，截至2019年底，河北省共有60周歲及以上老年人口1518.39萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到20%；其中65周歲及以上老年人口1017.32萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到13.40%。按照我國(guó)通用標(biāo)準(zhǔn)，河北省已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。

在今后一段時(shí)期，河北省老年人口規(guī)模還將持續(xù)擴(kuò)大，2022-2032年將迎來(lái)老年人口快速增長(zhǎng)高峰。預(yù)計(jì)到2025年，全省60周歲及以上老年人口將達(dá)到1893萬(wàn)人左右，占總?cè)丝诒戎爻^(guò)24%；到2035年，全省60周歲及以上老年人口將增加到2281萬(wàn)人左右，比重超過(guò)30%，進(jìn)入重度老齡化社會(huì)。

總體來(lái)看，河北省人口老齡化具有女性老年人口占比高于男性、農(nóng)村老齡化程度高于城鎮(zhèn)、獨(dú)居空巢老年人口占比偏高等基本特征。


養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展仍處于起步階段

《發(fā)展報(bào)告》指出，目前，河北省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展還處于起步階段，一定程度上還存在資源配置不盡合理、服務(wù)質(zhì)量不夠優(yōu)良等問(wèn)題。

截至2019年底，河北省建成各類城鎮(zhèn)社區(qū)日間照料設(shè)施（居家養(yǎng)老服務(wù)中心）2358個(gè)，覆蓋67.3%的城鎮(zhèn)社區(qū)；農(nóng)村互助幸福院3.1萬(wàn)個(gè)，服務(wù)覆蓋70%以上行政村；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共1507家，總床位19.8萬(wàn)張，入住老年人10.2萬(wàn)人；全省90%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，其中679家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)擁有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，399家內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備醫(yī)保定點(diǎn)資質(zhì)。

經(jīng)過(guò)這些年的不斷發(fā)展，河北省養(yǎng)老服務(wù)支付體系日益完善，養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管體系初步建立，養(yǎng)老服務(wù)法規(guī)政策逐步健全，養(yǎng)老服務(wù)保障要素持續(xù)優(yōu)化，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)日趨豐富。


受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、醫(yī)療水平提高和計(jì)劃生育政策疊加影響，河北省老年人口呈現(xiàn)高齡化、少子化、空巢化趨勢(shì)，人口老齡化形勢(shì)日趨復(fù)雜和嚴(yán)峻。

其中，老年人消費(fèi)能力有限、剛性需求保障能力欠缺、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給不足、專業(yè)護(hù)理人員缺口較大、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃編制滯后等問(wèn)題，成為制約河北省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的主要因素。

五個(gè)體系五大保障十項(xiàng)工程助力養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)

《發(fā)展報(bào)告》提出，十四五期間，河北省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的主要任務(wù)是完善供給、支付、制度、監(jiān)管、需求評(píng)估五個(gè)體系，強(qiáng)化法治、醫(yī)療、人才、資金、科技五大保障，實(shí)施農(nóng)村公益性養(yǎng)老院建設(shè)、特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（敬老院）改造提升、老年產(chǎn)品用品創(chuàng)新、養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)等十項(xiàng)工程。

到十四五末，河北省將全面建立起居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系；到2035年，河北特色現(xiàn)代化養(yǎng)老服務(wù)體系基本成熟定型；到本世紀(jì)中葉，全面建成與社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)相適應(yīng)的、成熟完備的養(yǎng)老服務(wù)制度。