宿遷:養(yǎng)老服務新業(yè)態(tài),繪就最美夕陽紅

現(xiàn)在每個月都會有人到家里為我理發(fā)、助浴、打掃屋子，遇到其他特殊情況，只要打個電話就有人提供上門服務。11月12日下午，家住宿城區(qū)府苑小區(qū)的74歲老人祝貴香高興地告訴記者。

祝貴香所享受的上門服務，是我市近年來逐步探索完善的一項居家和社區(qū)養(yǎng)老服務新模式。運用線上智慧養(yǎng)老信息化管理平臺，老人們在家通過電話聯(lián)系后，即可享受到應急救援、家政預約、信息提示、出租車預約、旅居養(yǎng)老等服務。如今，全市已建成6個這樣的智慧養(yǎng)老信息化管理平臺。

老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂，既是民之所盼，也是民生大計。十三五以來，市委、市政府堅持把加快社會養(yǎng)老服務體系建設作為實施民生幸福工程的重要內容，特別是以實施國家級和省級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點為抓手，統(tǒng)籌整合資源，創(chuàng)新體制機制，努力探索出一條符合經(jīng)濟相對欠發(fā)達地區(qū)實際的養(yǎng)老服務發(fā)展新路徑。

截至目前，全市建成各類養(yǎng)老服務機構156家、居家養(yǎng)老服務中心（站）1068個、街道老年人日間照料中心33個、虛擬養(yǎng)老院5個、老年人助餐點249個……以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐、信息化為紐帶的社會養(yǎng)老服務體系在我市已初步建成。

推動養(yǎng)老服務體系建設，需要立足頂層。近年來，我市先后出臺了《關于進一步加強農村養(yǎng)老服務體系建設的意見》《民營養(yǎng)老機構提質達標實施方案》《關于深入推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的實施意見》《宿遷市國家級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作實施方案》《宿遷市推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展三年行動方案（2020-2022年）》等一系列含金量較高的文件，通過不斷完善用地保障、稅費優(yōu)惠、政府補貼、醫(yī)養(yǎng)融合、人才激勵等扶持政策，破解了一個又一個瓶頸。

我腿腳不好，住在家里很不方便。但是在這里，不僅有護工照顧我的日常生活，還有醫(yī)護人員24小時值班，閑暇時也可以和其他老人一起打牌。在宿城區(qū)康馨老年護理院，老人張士秀說。

不僅提供養(yǎng)生保健、康復治療、生活照顧、健身娛樂等基本服務，還可以隨時進行醫(yī)療救治，像宿城區(qū)康馨老年護理院這樣醫(yī)養(yǎng)融合的養(yǎng)老機構，已經(jīng)成為我市養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的一個縮影。

然而，在探索醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式之初，我市卻面臨著醫(yī)保費用異地結算、養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構及養(yǎng)老護理院納入醫(yī)保定點、醫(yī)療機構設立養(yǎng)老護理院扶持等問題。為了解決好這些問題，我市出臺了《關于加強醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的若干意見》，從提升養(yǎng)老機構醫(yī)療服務水平、鼓勵醫(yī)療機構開展為老服務、拓展醫(yī)養(yǎng)機構康復服務功能、強化醫(yī)養(yǎng)機構醫(yī)保制度銜接、加強醫(yī)養(yǎng)融合人才隊伍建設、確保醫(yī)養(yǎng)融合持續(xù)健康發(fā)展六個方面，明確了全市醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的目標任務和推進措施。

除了每月固定的養(yǎng)老金之外，我還能領到尊老金呢！13日上午，家住宿城區(qū)府苑小區(qū)的95歲老人楊運平樂呵呵地告訴記者。


為弘揚尊老敬老傳統(tǒng)美德，讓全市老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，我市全面實施尊老金制度，向80周歲以上老年人發(fā)放尊老金。其中，80到89周歲老年人，每人每月50元；90到99周歲老年人，每人每月100元；100周歲及以上老年人，每人每月300元。不僅如此，我市還針對困難留守老人，創(chuàng)新建立失能特困老人集中養(yǎng)護、1+1+1關愛、一老一小照料的三位一體巡訪關愛模式。截至目前，全市800多名失能分散供養(yǎng)城市三無、農村五保老人得到集中供養(yǎng)照料，1.5萬名分散供養(yǎng)老人、6.5萬名特殊困難老人納入定期巡訪服務，建成助老愛少工作服務站243個。

除了多元化滿足養(yǎng)老服務基本需求外，我市還以縣（區(qū)）老年大學為依托、以社區(qū)（村居）黨群活動中心為教學點、以社區(qū)（村居）網(wǎng)格員為管理員，建立社區(qū)（村居）老年教育體系，實現(xiàn)老年教育進社區(qū)、入家庭，不斷豐富老人們的精神文化生活。目前，市區(qū)已建成3個社區(qū)老年大學分校、20個社區(qū)老年教學點。

隨著一項項改革措施的出臺落地，我市的老年人正站在人生的下半場，繪就最美夕陽紅。