全國首創(chuàng)!廈門出臺養(yǎng)老機構(gòu)預(yù)收資金管理辦法

全國首創(chuàng)廈門出臺養(yǎng)老機構(gòu)預(yù)收資金管理辦法

不能以許諾還本付息或折扣返利優(yōu)惠，誘導(dǎo)老年人預(yù)交資金

廈門市民政局、廈門市地方金融監(jiān)督管理局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會廈門監(jiān)管局三部門近日聯(lián)合印發(fā)《廈門市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)預(yù)收資金管理暫行辦法》（簡稱《暫行辦法》），對廈門市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)收取預(yù)定金、質(zhì)押金、預(yù)收費等資金的去向及用途，以及存管賬戶管理、監(jiān)管措施等問題作出相應(yīng)規(guī)定。

記者了解到，《暫行辦法》的出臺，填補了廈門在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)預(yù)收資金監(jiān)管方面的政策空白，是全國各地市出臺的第一份關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)預(yù)收資金管理方面的專項政策文件，涉及監(jiān)管的對象為全市43家養(yǎng)老機構(gòu)和30余家居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

《暫行辦法》明確規(guī)定，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)不得以許諾還本付息或者給予其他投資回報、承諾明顯低于市場價入住或折扣返利優(yōu)惠等形式，誘導(dǎo)老年人及其家屬預(yù)交資金；養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及其工作人員不得向服務(wù)對象推銷非法金融產(chǎn)品，不得推銷任何種類的保健產(chǎn)品服務(wù)，也不得為其他經(jīng)營主體或個人推銷非法金融產(chǎn)品、保健產(chǎn)品活動提供協(xié)助和支持，嚴禁向服務(wù)對象非法集資。同時，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)還應(yīng)當建立健全用戶信息管理制度。

《暫行辦法》還對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)收取預(yù)定金、質(zhì)押金、預(yù)收費等資金的去向及用途作出了明確規(guī)定。其中，對可能引發(fā)機構(gòu)資金斷鏈風(fēng)險、導(dǎo)致嚴重后果的預(yù)定金和超過1萬元標準的質(zhì)押金，明確了應(yīng)當通過商業(yè)銀行第三方存管方式加強管理，以確保資金安全。