宿州打造智慧養(yǎng)老升級版

當(dāng)你漸漸老去，膝下兒孫又忙于工作，無法時刻照料老人的日常生活時怎么辦？隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不適應(yīng)現(xiàn)代老年人對養(yǎng)老服務(wù)的需求。宿州市民政部門在構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系上，進(jìn)行了諸多探索，將大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等智能化技術(shù)引入養(yǎng)老體系建設(shè)中，積極規(guī)范三級中心，著力打造智慧養(yǎng)老新模式，全力保障老人幸福晚年生活。

今年7月，市民政局、市財政局印發(fā)了《宿州市2021年養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老工作實施方案》。新出臺的《方案》提出了一項工作目標(biāo)，就是規(guī)范三級中心運營管理。鼓勵各地通過運營補貼、政府購買服務(wù)等方式，并借助智慧化系統(tǒng)，發(fā)揮縣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)（指導(dǎo)）中心（站）居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能。

市社會福利中心工作人員在為老人體檢

規(guī)范運營管理提升養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量

目前，記者從市民政局獲悉，截至目前，該市已經(jīng)完成養(yǎng)老服務(wù)三級中心全覆蓋并規(guī)范運營。

據(jù)了解，各縣區(qū)均建立了智慧養(yǎng)老服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)，5家單位榮獲省級智慧養(yǎng)老示范單位稱號。社會辦養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼、建設(shè)補貼、保險補貼等各類補貼實現(xiàn)應(yīng)補盡補。城市社區(qū)以嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)和日間照料中心為主，并為轄區(qū)內(nèi)老人開展服務(wù)。

記者在采訪中了解到，截至目前，宿州市各縣區(qū)均已完成了智慧化養(yǎng)老試點建設(shè)任務(wù)。同時，該市積極開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)信息化渠道建設(shè)。目前，各縣區(qū)信息服務(wù)已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)，市級項目已獲批準(zhǔn)，即將建設(shè)，全市養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)即將完成。

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)站已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋。區(qū)域性的指導(dǎo)中心也已經(jīng)建成并發(fā)揮作用，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立。同時，宿州市加強以婦聯(lián)等群團(tuán)組織為主導(dǎo)、以社會服務(wù)組織為支撐、以志愿者為補充的關(guān)愛服務(wù)隊伍建設(shè)，為農(nóng)村留守老人提供親情陪伴、生活照料、家政服務(wù)、精神慰藉、醫(yī)療康復(fù)、緊急救援、法律援助等專業(yè)化服務(wù)，并結(jié)合農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)中心、農(nóng)村敬老院、文化活動中心等建設(shè)，有效整合公共服務(wù)設(shè)施，建立留守老人關(guān)愛服務(wù)中心，為留守老年人提供日間照料服務(wù)。市民政局局長彭飛告訴記者，我市民政部門的工作人員還充分發(fā)揚鄰里互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，鼓勵村民之間開展多種形式的互助服務(wù)，解決農(nóng)村留守老人的生產(chǎn)生活問題。同時，實施農(nóng)村留守老人社會保護(hù)計劃，通過政府購買服務(wù)崗位和服務(wù)項目的方式，幫助農(nóng)村留守老人緩解生產(chǎn)生活困難，并為特困留守老人提供生活照料、權(quán)益維護(hù)、精神慰藉等方面的服務(wù)，構(gòu)建完善的社會保護(hù)與支持網(wǎng)絡(luò)。

同時，在全市養(yǎng)老機構(gòu)開展服務(wù)質(zhì)量大提升、安全管理質(zhì)量大提升活動。全市養(yǎng)老機構(gòu)投入億元進(jìn)行護(hù)理型床位和消防設(shè)施改造提升，取得一定成效。疫情防控期間，宿州市持續(xù)督促指導(dǎo)全市養(yǎng)老機構(gòu)做好疫情防控工作，實行封閉管理。市民政局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分組實地督查養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控和安全管理工作，并根據(jù)督查結(jié)果，制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)常態(tài)化疫情防控和安全管理有關(guān)工作的通知》，印發(fā)了《宿州市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制機制建設(shè)指導(dǎo)手冊》。

此外，各縣區(qū)均通過公建民營方式，將部分養(yǎng)老機構(gòu)通過招標(biāo)方式交給有能力、有信譽、有經(jīng)驗的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營，擴大養(yǎng)老服務(wù)有效供給，提高農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和利用率，滿足不同層次人員需求。

埇橋區(qū)道東街道養(yǎng)老服務(wù)中心老人正在就餐

深化醫(yī)養(yǎng)融合強化養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)

這幾日，市民政局聯(lián)合市衛(wèi)健委、市殘聯(lián)制發(fā)了《宿州市醫(yī)養(yǎng)康三結(jié)合模式建設(shè)的指導(dǎo)意見》，聯(lián)合市衛(wèi)健委制發(fā)了《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)心理咨詢室設(shè)置實施方案》，并在基層推廣實行醫(yī)養(yǎng)康三結(jié)合模式。

‘醫(yī)養(yǎng)康’三結(jié)合模式解決了農(nóng)村殘疾人工作站沒有場地、資源閑置等問題。三家聯(lián)合更好地實現(xiàn)資源共享，建設(shè)綜合性的健康養(yǎng)老服務(wù)體系，為老年人（殘疾人）提供包括預(yù)防保健、健康管理、醫(yī)療救治、康復(fù)護(hù)理和日常生活照護(hù)等服務(wù)。今年將在全市打造10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或養(yǎng)老服務(wù)中心（敬老院）‘醫(yī)養(yǎng)康’綜合示范點，積累經(jīng)驗，逐步推開。目前，此項工作正在有序推進(jìn)。據(jù)市民政局局長彭飛介紹，我市民政部門還以市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義印發(fā)了《宿州市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)實施方案（2020年版）》，明確了2020年至2022年，培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員及有從業(yè)愿望的勞動者8800人次，其中養(yǎng)老護(hù)理員8000人次，其他相關(guān)職業(yè)人員（專兼職消防員、社會工作者等）、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人共計800人次。目前，市級各縣區(qū)已經(jīng)按照計劃開展了培訓(xùn)，并取得了一定的成效。

市社會福利中心一位工作人員正在喂老人吃飯

積極補齊短板健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

自從街道設(shè)置了養(yǎng)老服務(wù)中心，我們就能聚在一起下下棋、打打拳，日子過得滋潤多了！10月17日下午，家住埇橋區(qū)道東街道的魏明國大爺一邊下著象棋，一邊對記者說。

埇橋區(qū)道東街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心，是根據(jù)宿州市社區(qū)居家服務(wù)總體發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實際，在原港口社區(qū)居委會基礎(chǔ)上進(jìn)行升級改造，并依托互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老服務(wù)打造的一所家門口、一站式的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，于2020年9月1日建成開放。

記者在該中心看到，這里配置了休閑娛樂區(qū)、中醫(yī)理療區(qū)、健康評估室、圖書閱覽室、服務(wù)咨詢室、日間照料室、配餐間等，主要面向社區(qū)老年人提供日間照料、健身康復(fù)、家政護(hù)理等服務(wù)項目。同時，為滿足轄區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，該中心還增設(shè)了8張床位，實現(xiàn)了日間統(tǒng)一照料、夜間分散居住的服務(wù)模式。

據(jù)埇橋區(qū)道東街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心一位負(fù)責(zé)人介紹，該中心通過整合各類養(yǎng)老服務(wù)資源，采取義工隊伍與專職隊伍相結(jié)合、長期結(jié)對與臨時照顧相結(jié)合、集體活動與個體關(guān)愛相結(jié)合的方式，形成以道東街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心為軸點，15分鐘服務(wù)圈的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)悉，今年底，全市將完成500家適老化改造任務(wù)。目前該任務(wù)正在推進(jìn)中。

市民政局以市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見》，對居家養(yǎng)老工作的目標(biāo)任務(wù)、主要工作、責(zé)任分解、基本要求等進(jìn)行了明確，目前各縣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合信息已經(jīng)建成。同時，我市和養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)合作，建成了區(qū)域性的居家養(yǎng)老服務(wù)中心，為轄區(qū)內(nèi)的老人開展居家服務(wù)。

在推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展的過程中，我市相關(guān)部門還針對80周歲以上老年人給予高齡津貼，按月打卡發(fā)放至個人，原則上8089歲老人每人每月不低于30元，9099歲老人每人每月不低于50元，100歲以上老人每人每月不低于200元。對納入最低生活保障等范圍的老年人也給予養(yǎng)老服務(wù)補貼，經(jīng)評估確定為輕、中、重度的失能失智老年人，分檔提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，用于護(hù)理支出。

隨著老年人的數(shù)量逐年遞增，老人們的生活越來越受關(guān)注。這幾年來，我們通過各種途徑積極改善老年人的晚年生活。下一步仍將會繼續(xù)強化服務(wù)供給，健全基層養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為咱們宿州的老百姓做好晚年生活的保障，讓大家老有所依老有所養(yǎng)。彭飛也呼吁廣大市民：社會養(yǎng)老的基礎(chǔ)條件固然會越來越完善，但是老人最需要的仍是家人的關(guān)懷，建議兒女在條件允許的前提下還是要多回家看看。同時，作為職能部門，我們也希望能夠攜手社會各界，齊心協(xié)力打造更優(yōu)越的宿城養(yǎng)老環(huán)境。