陜西如何培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)?

根據(jù)第七次全國(guó)人口普查結(jié)果，截至2020年11月1日零時(shí)，我國(guó)60周歲及以上老年人口26402萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8.7%，預(yù)計(jì)十四五時(shí)期，我國(guó)60周歲及以上老年人口將超過(guò)3億，我國(guó)將進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。

老齡化給社會(huì)帶來(lái)的一系列問(wèn)題讓人們擔(dān)憂，但也帶來(lái)了新的機(jī)遇銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。

繼國(guó)家十四五規(guī)劃明確將積極應(yīng)對(duì)老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》于11月24日正式發(fā)布，明確提出發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，這是來(lái)自國(guó)家制度層面對(duì)國(guó)內(nèi)積極培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的又一重磅支持。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起，夕陽(yáng)紅催生朝陽(yáng)市場(chǎng)

所謂銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，又稱(chēng)老年產(chǎn)業(yè)、老齡產(chǎn)業(yè)。是指隨著社會(huì)的老齡化而產(chǎn)生的專(zhuān)門(mén)為老年人消費(fèi)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，包括醫(yī)療健康、陪護(hù)養(yǎng)老、旅游娛樂(lè)、保險(xiǎn)理財(cái)?shù)取Ｅc養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相比，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)涵蓋范圍較廣，包括老年人生活的方方面面。

很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，年輕人逐漸被推上互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的C位，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含的巨大的消費(fèi)潛力被人們低估。無(wú)論是線上還是線下，各大企業(yè)品牌紛紛加入年輕人爭(zhēng)奪戰(zhàn)，年輕消費(fèi)群體成為市場(chǎng)上的香餑餑。然而，隨著我國(guó)老齡化的不斷加劇，越來(lái)越龐大的老年人群體，注定無(wú)法被忽視。

在近期發(fā)布的《2021中國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)行業(yè)調(diào)研報(bào)告》中顯示，20162020年間，中國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)上升，2020年已達(dá)5.4萬(wàn)億元，較2019年增加了1.1萬(wàn)億元，年增長(zhǎng)率為25.6%。該報(bào)告預(yù)測(cè)，2021年中國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到5.9萬(wàn)億元，我國(guó)也將成為全球銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膰?guó)家。

隨著互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)向中高齡人群滲透，數(shù)以?xún)|計(jì)的銀發(fā)群體潛藏的消費(fèi)潛力已然被激活，一些追求生活品質(zhì)的老年人不再是網(wǎng)絡(luò)絕緣體，甚至正逐漸成為網(wǎng)絡(luò)使用的一大主力軍。

今年8月發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中顯示，截至2021年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模超10億，其中，50歲及以上網(wǎng)民占比為28%，已接近三成。從2007年至今，該部分網(wǎng)民群體所占比重增長(zhǎng)趨勢(shì)尤為明顯。

老年群體加速觸網(wǎng)，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)日漸火熱。以前都說(shuō)想從老年人的口袋里掏錢(qián)難，如今卻發(fā)現(xiàn)，這屆老年人會(huì)享受，也更會(huì)玩兒。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的時(shí)尚奶奶團(tuán)通過(guò)短視頻分享生活點(diǎn)滴，獲得超百萬(wàn)點(diǎn)贊量；原本每天熱衷于趕早市、排隊(duì)等超市開(kāi)門(mén)的老年人，開(kāi)始拿起手機(jī)，學(xué)習(xí)蹲點(diǎn)秒殺。除此之外，拼單購(gòu)物、開(kāi)直播、上網(wǎng)課……顛覆了人們對(duì)老年生活的傳統(tǒng)印象。

今年10月，京東消費(fèi)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布了《銀發(fā)經(jīng)濟(jì)崛起2021老年用戶(hù)線上消費(fèi)報(bào)告》。報(bào)告顯示，銀發(fā)族成為消費(fèi)市場(chǎng)的重要增長(zhǎng)動(dòng)力，2021年前三季度銀發(fā)族網(wǎng)購(gòu)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)4.8倍。健康依舊是銀發(fā)產(chǎn)業(yè)供給端最關(guān)注的，健康服務(wù)類(lèi)商品數(shù)量同比增長(zhǎng)超過(guò)10倍，與此同時(shí)，老齡電子產(chǎn)品市場(chǎng)也有了興起勢(shì)頭，很多品牌推出了老年手機(jī)、老年電腦等產(chǎn)品。

百萬(wàn)億規(guī)模的消費(fèi)潛力下，陜西如何培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)

隨著老年人收入提高，銀發(fā)消費(fèi)成為熱點(diǎn)可以說(shuō)是水到渠成。老年人消費(fèi)理念不斷更新，特別是對(duì)生活、生命的認(rèn)知重塑，在消費(fèi)行為上日趨年輕化，對(duì)晚年生活的品質(zhì)性、享受性要求不斷提高，在娛樂(lè)文化、健康養(yǎng)老等方面支出持續(xù)增長(zhǎng)。

國(guó)家社科基金《養(yǎng)老消費(fèi)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》課題組測(cè)算顯示，到2050年，我國(guó)老年用品市場(chǎng)規(guī)模要達(dá)到100萬(wàn)億元的規(guī)模，甚至能夠達(dá)到我國(guó)GDP的33%，這也將形成一個(gè)空間廣闊且潛力巨大的老年消費(fèi)市場(chǎng)。

熟練使用智能手機(jī)上網(wǎng)的老年人數(shù)量增長(zhǎng)，與年輕人平等地分享了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代獲取信息和服務(wù)的便利，也被各大商家瞄準(zhǔn)為一塊寶貴的藍(lán)海。但是，在復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)世界面前，銀發(fā)族單純得就像孩子們，而部分廠商，早已磨好鐮刀，準(zhǔn)備收割，某些劣質(zhì)假貨問(wèn)題，某些打著區(qū)塊鏈等概念旗號(hào)的詐騙行為，屢禁不止。

據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2018年發(fā)布的《中老年互聯(lián)網(wǎng)生活研究報(bào)告》表示，在互聯(lián)網(wǎng)上當(dāng)受騙過(guò)(或者疑似上當(dāng)受騙過(guò))的中老年人比例高達(dá)67.3%。包括免費(fèi)領(lǐng)紅包(60.3%)、贈(zèng)送手機(jī)流量(52.3%)和優(yōu)惠打折團(tuán)購(gòu)商品(48.6%)等在內(nèi)的詐騙信息，讓部分老年人不慎上當(dāng)受騙。在線下，以會(huì)議、展銷(xiāo)方式向老年人銷(xiāo)售保健品的營(yíng)銷(xiāo)騙局成為社會(huì)問(wèn)題，子女發(fā)現(xiàn)父母上當(dāng)受騙后往往難以維權(quán)。

中度老齡化社會(huì)的即將到來(lái)，銀發(fā)市場(chǎng)的潛力又該如何釋放？陜西又該如何培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)？

要想挖掘銀發(fā)經(jīng)濟(jì)潛力，解決銀發(fā)族的真正痛點(diǎn)是前提。10月20日，工信部、民政部、國(guó)家衛(wèi)健委等共同印發(fā)《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(20212025年)》，提出豐富智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)供給，提升適老化水平，提高供給質(zhì)量，促進(jìn)供給側(cè)與需求側(cè)更高水平動(dòng)態(tài)平衡；11月23日，國(guó)家衛(wèi)健委辦公廳發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)工作的通知》擬在北京市、天津市、陜西省等15個(gè)省份開(kāi)展老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)時(shí)間為2022年1月至12月……在相關(guān)政策的推動(dòng)下，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模將得到不斷地規(guī)范與擴(kuò)展。


今年，陜西省已在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上進(jìn)行多次創(chuàng)新。11月15日，在第八屆中國(guó)國(guó)際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，陜西同廣東、湖南、重慶、四川、貴州五省市民政廳(局)共同簽署旅居養(yǎng)老合作框架協(xié)議，打造縱貫?zāi)媳?、橫跨西東的候鳥(niǎo)式旅居養(yǎng)老新模式。通過(guò)整合養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、旅游、文化、體育、金融等資源，建立老年人數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

目前，陜西省推動(dòng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)政府和企業(yè)形成合力，按照政府扶持、政策引導(dǎo)、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)的原則，緊緊抓住積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要機(jī)遇期。在用好、用盡國(guó)家政策紅利的基礎(chǔ)上，聚焦多樣化養(yǎng)老需要，通過(guò)打造城市社區(qū)15分鐘養(yǎng)老圈，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地的規(guī)劃保障，解決民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)融資難問(wèn)題，簡(jiǎn)化行業(yè)準(zhǔn)入的辦事環(huán)節(jié)……合力推開(kāi)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展之門(mén)。

在銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展浪潮中，銀發(fā)族正在主導(dǎo)著他們現(xiàn)有的消費(fèi)格局。隨著年輕人的老去，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)也將迎來(lái)更加多元、開(kāi)放的消費(fèi)新形態(tài)。如何讓銀發(fā)族能最大程度地掌控生活，能夠享有體面而安全的生活，是深耕銀發(fā)經(jīng)濟(jì)藍(lán)海，推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)逐漸從生存型走向享受型發(fā)展所需解決的重要問(wèn)題。