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福建古田:互助孝老食堂開啟農(nóng)村養(yǎng)老新篇章

時間:2022-10-01 13:54 來源: 作者:小佳 人瀏覽
隨著城鎮(zhèn)化進程加快推進,我國農(nóng)村留守老人比例不斷上升,如何讓留守老人安度晚年成為全國農(nóng)村公共服務(wù)重要課題。近年來,福建省古田縣立足實際,探索試點互助孝老食堂工作,構(gòu)建政府搭臺、村居承辦、居民互助、個人自愿、梯度收費、社會參與的運作模式,建設(shè)互助共享的養(yǎng)老平臺,鼓勵居家抱團養(yǎng)老,重點解決貧困、留守、孤寡、高齡、失獨、重殘等特殊困難老年人的吃飯問題,開啟農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新篇章。

為民解憂政府搭臺建設(shè)農(nóng)村老人食堂

古田縣位于福建東北部,隸屬寧德市,是2019年脫貧的省級貧困縣。截至2020年末,60歲及以上戶籍人口有8.6萬人,占總?cè)丝诩s20%。近年來,隨著城鎮(zhèn)化快速推進和農(nóng)村中青年勞動力轉(zhuǎn)移,空巢老人現(xiàn)象日益加重。由于缺少親人照料,很多老人一日三餐湊合著吃,飲食健康存在很大問題。如何有效解決農(nóng)村困難老人的吃飯問題成為當務(wù)之急。

為推動這一問題的解決,古田縣積極探索抱團互助居家養(yǎng)老服務(wù)模式,于2020年4月出臺《古田縣互助孝老食堂試點工作方案》,選定10個試點村建設(shè)互助孝老食堂,解決農(nóng)村居家養(yǎng)老的民生食事,讓子女在外干事創(chuàng)業(yè)無后顧之憂。目前,古田縣舉辦互助孝老食堂的村達55個,總計用餐群眾1400多人,逐步實現(xiàn)老年人在家門口就能得到便捷實惠的照護。

古田縣把舉辦互助孝老食堂列入為民辦實事項目進行全縣推廣,出臺《古田縣推進互助孝老食堂建設(shè)任務(wù)分解工作方案》等細則文件,有效完成互助孝老食堂的整體規(guī)劃工作。

古田縣出臺《古田縣互助孝老食堂財務(wù)收支管理制度》,為食堂開辦提供多元資金??h財政局負責設(shè)備購置、場所修繕和經(jīng)費保障;縣民政局、人社局、殘聯(lián)積極爭取省市專項補助資金;縣工商聯(lián)、僑聯(lián)、商務(wù)局、民族宗教局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)則引導(dǎo)慈善資源、對接社會力量、聯(lián)系愛心鄉(xiāng)賢,爭取慈善資金。

為規(guī)范食堂場地建設(shè),古田縣專門制定《古田縣互助孝老食堂規(guī)范建設(shè)指南》,利用現(xiàn)有農(nóng)村幸福院的同時充分整合老人俱樂部、宗祠等設(shè)施作為舉辦場所,進行相關(guān)設(shè)施建設(shè)和適老化、結(jié)構(gòu)安全改造,樹立統(tǒng)一標識和公共品牌。

自主運營擦亮互助底色

在互助孝老食堂開辦后,古田縣堅持開放食堂的運營要素,吸收本地居民、愛心人士、鄉(xiāng)賢僑胞等群體力量,群策群力運作,實現(xiàn)政府監(jiān)管、村居承辦、社會互助的良性發(fā)展模式。

一是村居承辦,互助互濟。在開辦食堂的過程中,古田縣注重發(fā)揮群眾互助互濟精神,物色有責任心的村民擔任運營管理人,創(chuàng)新開發(fā)出從事養(yǎng)老護理服務(wù)的鄉(xiāng)村公益性崗位,部分自理老人還為失能老人打飯送飯,凸出公益互助服務(wù)。

二是分級分類,梯度收費。建立收費價格管控機制,用餐收費堅持公益性原則。結(jié)合就餐對象年齡及家庭情況,將月繳費分為三檔,即90歲以上老人150元、優(yōu)待對象300元、其他老人400元。收費標準由村民代表大會通過后執(zhí)行,并由捐助和慈善資金作為補充。

三是創(chuàng)辦時間銀行。探索建立時間銀行,鼓勵志愿者通過支付時間或捐款捐物(折抵時間)為老年人提供養(yǎng)老服務(wù),按一定規(guī)則記錄儲存服務(wù)時間,本人或直系親屬年滿60周歲時可根據(jù)需要提取時間兌換服務(wù)。時間銀行是政府治理、社會調(diào)節(jié)、互助共濟理念在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的具體應(yīng)用。

強化機制安全規(guī)范才能長久運營

古田縣推動敬老孝老工作常態(tài)化,全方位促進互助孝老食堂長效運營。經(jīng)過一年多的建設(shè)運營,形成了一套可復(fù)制可推廣的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)運營模式。

古田縣堅持黨建引領(lǐng)孝老食堂建設(shè),以黨支部為責任主體,通過開展青年干部四下基層活動,動員黨員、入黨積極分子助力食堂建設(shè),開展種菜、幫廚和送餐等志愿服務(wù),將食堂建成黨員志愿服務(wù)群眾的平臺。

古田縣規(guī)范財務(wù)收支,在村委會賬戶設(shè)立代收款互助孝老食堂會計科目,每月公布收支,季度審核兌現(xiàn)運營補助,將收費、捐款捐物、菜品采購、掌勺義工補助等收支情況公之于眾,接受群眾監(jiān)督。

古田縣還建立起安全管理制度,堅決執(zhí)行熟食當日清、不留過夜菜的硬性規(guī)定,同時建立食品留樣和抽檢制度,進一步保障食品安全。

食堂+功能強大拓展老年人精神生活

互助孝老食堂讓農(nóng)村老人暖胃又暖心,創(chuàng)造了老年精神文化、身體康養(yǎng)的補給站,開拓出鄉(xiāng)風文明、醫(yī)療、娛樂等多重功能,成為全縣共建農(nóng)村公共文化服務(wù)的重要載體。

一是成為孝老文化傳播平臺。古田縣注重挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在裝飾中融入當?shù)丶绎L家訓(xùn)內(nèi)容,植入社會主義核心價值觀,把食堂建成精神給養(yǎng)的場所,在潛移默化中傳播鄉(xiāng)風文明,切實提升農(nóng)村公共文化服務(wù)效能。

二是成為醫(yī)療康養(yǎng)平臺。古田縣推動互助孝老食堂與村衛(wèi)生保健室聯(lián)建,引導(dǎo)醫(yī)療資源向食堂延伸,落實用餐老人健康檔案管理,逐步形成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的公共服務(wù)體系。

三是成為休閑娛樂平臺。互助孝老食堂配備了閱讀室、文體室、娛樂室等場所,較好滿足了老人們的日常文化娛樂需求,有效幫助老人排遣孤獨寂寞、增長知識見識,營造更加真切的公共休閑文化環(huán)境。

本文標簽:養(yǎng)老金養(yǎng)老服務(wù),居家養(yǎng)老養(yǎng)老保險,社保

本文標題:福建古田:互助孝老食堂開啟農(nóng)村養(yǎng)老新篇章

本文出處:http://www.pppqscn.cn/news/news-dongtai/6563.html

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