政府工作報(bào)告提到的第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)是什么?
時(shí)間：2022-10-01 13:53 來源： 作者：小杰 人瀏覽
3月5日上午，十三屆全國人大五次會(huì)議正式開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。政府工作報(bào)告提出，繼續(xù)規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，引起公眾關(guān)注，事實(shí)上，這已經(jīng)是政府工作報(bào)告第二次提到這一概念。
我國養(yǎng)老保險(xiǎn)三支柱發(fā)展進(jìn)程逐步加快
去年的政府工作報(bào)告首次提出，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前，我國已初步建立起包括基本養(yǎng)老、企業(yè)（職業(yè)）年金和個(gè)人自愿購買的各類養(yǎng)老金融產(chǎn)品在內(nèi)的養(yǎng)老保障三個(gè)支柱。
全國政協(xié)委員、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文介紹，中國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一個(gè)三支柱的體系。第一支柱是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，即人們常說的養(yǎng)老金，第二支柱即企業(yè)年金和職業(yè)年金，第三支柱包括個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
十四五期間，全國老年人口將突破3億，我國將從輕度老齡化邁入中度老齡化。中央全面深化改革委員會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過的《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》明確，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
近些年，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)的三支柱發(fā)展進(jìn)程逐步加快。
2018年，我國啟動(dòng)了個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，明確保費(fèi)支出可以延遲繳納個(gè)稅，鼓勵(lì)個(gè)人購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品。
2021年6月，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)啟動(dòng)，要求試點(diǎn)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新開發(fā)投保簡(jiǎn)便、交費(fèi)靈活、收益穩(wěn)健的專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品。消費(fèi)者達(dá)到60周歲及以上方可領(lǐng)取養(yǎng)老金，且領(lǐng)取期限不短于10年。
今年3月1日起，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)域擴(kuò)大到全國范圍。此外，去年9月銀保監(jiān)會(huì)選擇四地四機(jī)構(gòu)正式啟動(dòng)養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品試點(diǎn)，將擴(kuò)大到十地十機(jī)構(gòu)，以養(yǎng)老為目的的養(yǎng)老金儲(chǔ)蓄也在穩(wěn)步推進(jìn)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱發(fā)展相對(duì)滯后，迫切需要加速
今年2月，中國保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備調(diào)查報(bào)告（2021）》顯示，約83%的受訪者選擇了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)作為退休后收入的主要來源，約30%受訪者選擇第二支柱企業(yè)（職業(yè)）年金，29%的受訪者選擇了第三支柱商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，我國居民對(duì)第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的預(yù)期和依賴度較高。
在全國兩會(huì)召開前夕，國新辦在3月2日舉行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)和高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)，傳遞了養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展走向。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和第三支柱商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)相比，第三支柱發(fā)展最滯后，迫切需要加快速度。中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席郭樹清在這場(chǎng)發(fā)布會(huì)上表示，去年以來，銀保監(jiān)會(huì)積極穩(wěn)步推進(jìn)第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，按照小步慢跑、總體漸進(jìn)的方針，逐步壯大多層次養(yǎng)老保障體系。
郭樹清表示，銀保監(jiān)會(huì)正在規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)域擴(kuò)大到全國范圍，養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品試點(diǎn)擴(kuò)大到十地十機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老儲(chǔ)蓄試點(diǎn)即將啟動(dòng)，面向中低收入人群的商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)正在抓緊籌備。
在完善第三支柱配套政策上，中央全面深化改革委員會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過的《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》也指出，要嚴(yán)格監(jiān)督管理，完善配套政策，抓緊明確實(shí)施辦法、財(cái)稅政策、金融產(chǎn)品規(guī)則等，讓老百姓看得明白、搞得懂、好操作，讓參與各方有章可循、制度運(yùn)行可監(jiān)測(cè)可檢驗(yàn)。
本文標(biāo)簽：養(yǎng)老金，養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老，養(yǎng)老保險(xiǎn)，社保，
本文標(biāo)題：政府工作報(bào)告提到的第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)是什么?
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