重慶:抓住銀發(fā)經濟機遇,打造養(yǎng)老服務產業(yè)集群

開欄語：根據第七次人口普查數據，我國60歲及以上人口為2.64億人，是當今世界老年人數最多的國家。如何實現老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂，讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年，事關百姓福祉。

為全方位展示重慶養(yǎng)老事業(yè)和產業(yè)的積極探索和創(chuàng)新舉措，華龍網-新重慶客戶端走訪養(yǎng)老機構、街道社區(qū)、主管部門，推出《聚焦重慶養(yǎng)老》系列報道，聚焦老年產業(yè)、人才保障、醫(yī)養(yǎng)結合、社區(qū)居家養(yǎng)老等現實問題，聚眾智、匯眾力，為切實增強老年人的獲得感、幸福感、安全感建言獻策。

2月21日，國務院發(fā)布《十四五國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》，首次提出大力發(fā)展銀發(fā)經濟。

什么是銀發(fā)經濟？是指隨著社會老齡化而產生的專門為老人消費服務的產業(yè)，大致可分為日用品經濟、保健品經濟和服務類經濟。

有專家預計，到2050年，我國老年人口的消費市場將從2014年的4萬億元增長到106萬億元，GDP占比從2014年的8%增長到33%。

面對銀發(fā)經濟熱潮，重慶如何搶抓機遇？

亮點一批重慶造養(yǎng)老產品正打開市場

體溫計、血糖儀、血氧儀、睡眠監(jiān)測儀、計步器、頸椎牽引器......我給爸媽買的家用醫(yī)療健康器械，都可以開一家康復醫(yī)院了！市民吳先生對記者感慨道。

隨著人口老齡化的加速，市民對家用醫(yī)療康復護理及福祉輔具的需求越來越明顯。一批高智能、高科技、高品質的康復輔助器具產品和康復治療設備等在不斷研發(fā)和創(chuàng)新，逐步滿足人民群眾健康需要。

瞄準機遇，在重慶，一個總投資約60億元的康復輔具產業(yè)園正在形成。

2020年11月，重慶市民政局為重慶國際生物城授牌重慶康復輔具產業(yè)園，2021年7月巴南區(qū)成功申報為康復輔助器具產業(yè)第二批國家綜合創(chuàng)新試點地區(qū)，重慶康復輔具產業(yè)園建設進入快車道。

目前園區(qū)已入駐8家企業(yè)，還有10家企業(yè)達成合作意向。

上海交通大學-重慶國家生物城數字醫(yī)學聯合技術中心作為園區(qū)入駐企業(yè)之一，于2021年6月落成投用，是上海交大在重慶布局的首個數字醫(yī)學方向的科研合作及成果轉化平臺。

在中心里，記者看到了個性輔具3D打印、防跌倒/帕金森篩查評估系統(tǒng)、混合現實心理健康評定與康復系統(tǒng)等多款先進的康復輔助器具產品和康復治療設備。

為了給產業(yè)園入駐企業(yè)提供應用端的先發(fā)機會，創(chuàng)造數字經濟的場景價值，巴南區(qū)民政局積極推進康復輔具社區(qū)租賃基地建設。到2023年底，全區(qū)60%的養(yǎng)老服務中心（站）將建有康復輔具社區(qū)租賃服務點。

巴南區(qū)民政局相關負責人表示，產業(yè)園將推動康復輔具研發(fā)、生產企業(yè)總量明顯增長，自主創(chuàng)新和科技成果轉化能力大幅增強，涌現一批能打開市場的重慶造康復輔具，惠及更多的老年人。

趨勢新消費逐漸形成，養(yǎng)老服務企業(yè)逐年增加

婆婆，你曉得居家養(yǎng)老上門服務不？

當然曉得噻。

你平時是怎么叫他們上門的？

不是有個APP嗎？下單就行了。

記者在重慶市九龍坡區(qū)走訪過程中，發(fā)現老人們對居家養(yǎng)老所提供的各項服務已經有相當程度的實際體驗。上面婆婆提到的APP，便是九龍坡區(qū)智慧養(yǎng)老平臺。

打開APP，各項服務明碼標價，方便快捷。平臺集合了九龍坡區(qū)內所有養(yǎng)老服務商進行統(tǒng)一管理，消費者可以任意選擇包括上門洗頭、理發(fā)、洗澡、送餐、清潔等家政服務，以及聊天、代購、理療等生活照料服務。

多樣化、精細化的養(yǎng)老服務產品背后，是市場主體的繁榮。

記者從企查查上獲悉，目前重慶與養(yǎng)老相關的企業(yè)共有9782家，近5年相關企業(yè)注冊量逐年增長，最近1年內成立的就有1376家。從地區(qū)分布來看，渝北區(qū)以1166家養(yǎng)老企業(yè)高居重慶市第一，九龍坡區(qū)、沙坪壩區(qū)緊隨其后，分別有663家和596家。記者梳理發(fā)現，這些企業(yè)大多從事大健康、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老、養(yǎng)老培訓等行業(yè)。

在去年的第十六屆中國（重慶）老年產業(yè)博覽會上，眾多高科技智慧養(yǎng)老、大健康新品首發(fā)亮相，一站式養(yǎng)老服務咨詢等活動及新產品展示，助力養(yǎng)老產業(yè)高質量發(fā)展，老博會也成為重慶養(yǎng)老服務的一張名片。

目標到2025年，國家智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)將突破10家

近年來，重慶市按照社會化、市場化、多元化的發(fā)展思路，在市和各區(qū)縣設立養(yǎng)老服務政策咨詢崗位，建立營商服務機制，全流程為社會力量投資養(yǎng)老、舉辦養(yǎng)老機構和設施提供全天候服務。

據重慶市養(yǎng)老服務體系建設十四五規(guī)劃，到2025年，力爭國家智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)突破10家。

重慶市養(yǎng)生健康服務業(yè)協(xié)會會長邱繼烈表示，現在已進入一個全民養(yǎng)老的時代，在此背景下，涌現大批從事智能化養(yǎng)老產品的研發(fā)機構和科技公司。比如，自從政府開始家庭養(yǎng)老床位試點工作以來，重慶從事適老化改造的企業(yè)越來越多。未來，企業(yè)應該順應趨勢，在政府的帶動之下，提供更優(yōu)質的產品和更豐富的內容，這樣才能走上健康發(fā)展之路。

重慶市民政局相關負責人表示，重慶將不斷培育養(yǎng)老消費市場。深入推進養(yǎng)老服務領域供給側結構性改革，支持養(yǎng)老服務社會化發(fā)展，培養(yǎng)老年人正確消費觀念，搭建老年人多元化、多層次養(yǎng)老服務消費平臺，全面放開養(yǎng)老服務市場，促進老年消費市場的繁榮與發(fā)展。大力發(fā)展養(yǎng)老服務企業(yè)，鼓勵連鎖化經營、集團化發(fā)展，實施品牌戰(zhàn)略，培育一批各具特色、管理規(guī)范、服務標準的龍頭企業(yè)，扶持中小企業(yè)專業(yè)化、特色化、精細化、條塊化發(fā)展，形成養(yǎng)老服務產業(yè)集群。