遼寧養(yǎng)老:丹東構(gòu)建多元化養(yǎng)老服務(wù)保障體系

走進(jìn)遼寧丹東市元寶區(qū)興東街道居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，老人們有的在量血壓，有的在練書法，還有的在與服務(wù)人員嘮家常。中心里助餐、助醫(yī)、助急等服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，他們采取長期照護(hù)、日間照料、上門入戶等服務(wù)相結(jié)合的方式，為轄區(qū)15分鐘生活圈內(nèi)的老年人和家庭提供服務(wù)。像這樣的街道級區(qū)域居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，丹東市今年將再新建11個，年底前就可覆蓋全市20個街道。

2020年2月，丹東市被列入第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)。試點(diǎn)啟動以來，丹東市連續(xù)兩年把居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)作為政府確定的十大民生實(shí)事任務(wù)，精準(zhǔn)部署，精耕細(xì)作，傾力構(gòu)筑廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)保障體系。2020年，丹東市新建和改建9個區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心、23個社區(qū)日間照料中心、100個農(nóng)村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。今年，計(jì)劃再新建11個街道級區(qū)域居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、57個社區(qū)服務(wù)站、100個農(nóng)村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。新增的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，全部交由社會力量運(yùn)營，形成居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)格化體系。

為了提升服務(wù)監(jiān)管水平，丹東建起全市統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督管控平臺，采用物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)進(jìn)行安全監(jiān)管升級改造，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時、動態(tài)監(jiān)管，多渠道安全報(bào)警，確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn)及時處理。建設(shè)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智慧評估系統(tǒng)，運(yùn)用智能化監(jiān)測手段，結(jié)合定期組織有關(guān)方面專家及社會人士對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員、設(shè)施、服務(wù)、信譽(yù)、管理等情況上報(bào)的評測指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)多模型、多量表對機(jī)構(gòu)等級的智慧化綜合動態(tài)評估，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分、補(bǔ)貼資助、考核評價、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施摸底統(tǒng)計(jì)等步入了全智能時代。

為培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才，丹東市民政局與丹東中醫(yī)藥學(xué)校達(dá)成了戰(zhàn)略框架合作協(xié)議，共同打造智慧養(yǎng)老實(shí)訓(xùn)基地，滿足教學(xué)、科研、培訓(xùn)、鑒定及服務(wù)等工作需要，全市擁有中醫(yī)藥專業(yè)養(yǎng)生知識的養(yǎng)老護(hù)理員達(dá)到500多名。

在政策創(chuàng)制方面，出臺了《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合發(fā)展實(shí)施方案》《丹東市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)實(shí)施方案》等系列文件，初步形成具有丹東特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系。全市確定市中心醫(yī)院等3所市級定點(diǎn)醫(yī)院和6所縣級定點(diǎn)醫(yī)院，享受政策內(nèi)減免待遇，為高齡、重病、失能、半失能、失獨(dú)家庭及困難老人解決了看病難問題。全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約合作，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約率達(dá)100%（含醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)）。建立老年人就診綠色通道，全市基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與老年人家庭簽約人數(shù)約48萬人，簽約率達(dá)77.4%以上，老年人健康檔案建檔率達(dá)95%。

丹東市將居家和社區(qū)適老化改造納入民生工程，在實(shí)施的老舊小區(qū)改造中，實(shí)施多部門聯(lián)動協(xié)作，對經(jīng)濟(jì)困難的高齡、重度殘疾人等特殊困難老年人進(jìn)行家庭適老化改造，配備助餐、助行、助浴、助急、助廁類設(shè)備。同時，在老年人居家經(jīng)?；顒拥膱鏊惭b扶手、緊急報(bào)警器、視頻語音通話設(shè)備等，依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站支撐，探索“老舊小區(qū)改造+家庭養(yǎng)老適老化改造+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)”新模式。

來源: 遼寧日報(bào)