如何化解未富先老誰來養(yǎng)老兩大挑戰(zhàn)

我國人口老齡化呈加快態(tài)勢，未富先老是我們共同面臨的主要挑戰(zhàn)。業(yè)內人士和專家在接受中國經濟時報記者采訪時表示，目前養(yǎng)老領域護工緊缺，誰來養(yǎng)老問題比較突出，時間銀行是解決護工短缺無錢養(yǎng)老的應對辦法之一，需要加快相關問題研究和試點。

中共中央、國務院不久前印發(fā)《關于加強新時代老齡工作的意見》提出，大力推動老齡事業(yè)產業(yè)發(fā)展。專家表示，雖然中央經濟工作會議指出我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，但我國老齡事業(yè)、養(yǎng)老產業(yè)剛性需求十分強勁，有效供給嚴重不足，銀發(fā)經濟空間巨大。面對三重壓力，中國老齡時代的需求供給和預期完全可以逆勢突破。

誰來養(yǎng)老問題十分突出，時間銀行或是化解辦法

從事養(yǎng)老產業(yè)的一家企業(yè)負責人日前在接受中國經濟時報記者采訪時表示，現(xiàn)在護工緊缺是制約養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的一大問題。據(jù)記者了解，如今在二線城市，即使每月管吃管住每月開四五千元工資，也很難找到護工。加上現(xiàn)在獨生子女家庭十分普遍，誰來養(yǎng)老問題十分突出。

養(yǎng)老護理人員短缺是一大痛點，衛(wèi)健委最近的數(shù)據(jù)顯示，中國現(xiàn)在有超過4000萬失能失智老人，按照國際上失能老人與護理員3比1的比例，我們需要1300萬專業(yè)護理員，現(xiàn)在我國的養(yǎng)老護理員是30萬，差距十分巨大。南都公益基金會理事長徐永光表在日前舉行的第二屆中國老齡社會峰會上表示。

有老年人在接受中國經濟時報記者采訪時表示，以后沒有辦法可能要靠機器人養(yǎng)老，不過，專家認為，機器人只能從事與養(yǎng)老相關的輔助性工作。徐永光則表示，大專院校、職業(yè)院校和公益培訓機構在解決養(yǎng)老專業(yè)人才供給嚴重不足方面上要大有作為。

北京大學人口研究所所長陳功在接受中國經濟時報記者采訪時表示，一定程度上時間銀行能夠解決養(yǎng)老人力資源不足的問題。而且據(jù)陳功介紹，時間銀行有著多方面的功能與應用。

首先是養(yǎng)老功能，能創(chuàng)建養(yǎng)老互助新模式，緩解養(yǎng)老負擔。陳功表示，養(yǎng)老功能是時間銀行在我國應用中最基礎和最廣泛的功能，可以說時間銀行是社區(qū)養(yǎng)老互助模式的重要補充。

時間銀行是1980年美國學者埃德加·卡恩提出的概念。這種模式將時間和公益掛鉤，倡導社區(qū)成員把閑散時間加以積極利用，幫助有需要的人，把幫助所付出的時間以虛擬貨幣化的形式存儲起來，當自己有需要時從中支取已存儲時間。通過這種模式，存在時間銀行的虛擬貨幣相相當于養(yǎng)老錢，當自己老了需要時就可以支取。

另外，陳功還告訴記者，時間銀行在文化功能方面，能引領志愿與互助新風尚，促進社會和諧；在教育功能方面，能與高校合作，使學生的德育培養(yǎng)和實踐能力相結合；在社會治理功能方面，能吸納社區(qū)中有空余時間、熱心公益的居民作為志愿服務提供者積極參與社區(qū)共建共治。當前，亟須探索建立與時間銀行相關的全國性的組織或平臺。

盡快建立長期照護保險制度，解決獨生子女養(yǎng)老難

眼下，80后、90后、00后基本都是獨生子女，未來他們的養(yǎng)老壓力很大。目前，我國獨生子女家庭已經達到1.8億戶，大概到2050年左右會超過3億戶，從這個角度來說，中國今后的養(yǎng)老難題，主要表現(xiàn)為獨生子女父母的養(yǎng)老問題。中國老齡協(xié)會政策研究部主任李志宏日前在接受中國經濟時報記者采訪時表示。

李志宏表示，三孩政策落實有利于減少421422家庭的數(shù)量，增加家庭養(yǎng)老的人力資源。但是在特定時期也會帶來兩頭沉的問題，也就是生育三孩的家庭，上有老下有小，兩頭負擔都比較重。

安馨康養(yǎng)集團創(chuàng)始人鄂俊宇在接受中國經濟時報記者采訪時也表示，獨生子女父母養(yǎng)老問題比較嚴峻，80后已經開始陸續(xù)面對父母患病和養(yǎng)老的現(xiàn)實問題，存在未備已老，老人、子女及社會認知不足等問題，全社會養(yǎng)老體系未全面建立，獨生子女面對4位甚至6到8位兩代老人的患病與養(yǎng)老壓力措手不及，甚至無以為助。

李志宏認為，解決獨生子女父母養(yǎng)老問題要從兩方面著手：一方面，長期照護保險制度確實要盡快建立起來，主要解決他們失能之后的社會化照料服務難題；另外一方面，針對其中的特殊困難家庭，比如獨生子女傷殘死亡或者是沒有贍養(yǎng)能力的家庭，要制定全方位的幫扶制度。

在專家看來，可以發(fā)動60-69歲年齡段的低齡老人、活力老人，來幫助、照護高齡老人，解決無人養(yǎng)老的問題。而要解決未富先老帶來的養(yǎng)老問題，必須大力發(fā)展經濟，特別是要大力發(fā)展與養(yǎng)老相關的產業(yè)。2019年中國養(yǎng)老產業(yè)市場規(guī)模6.9萬億元，預期2022年是10.29萬億元，到2030年，老齡市場經濟規(guī)模將達到GDP總量的20%。

徐永光認為，未來數(shù)十萬億計的市場需求需要政府、社會和投資機構共同發(fā)力，也是年輕人的創(chuàng)業(yè)大空間。