養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新國標(biāo)即將實施,機(jī)構(gòu),達(dá)標(biāo)了嗎?

《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》是2019年12月份發(fā)布的，也是我國第一個養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性國標(biāo)，后天正式實施，設(shè)置了兩年的過渡期，然后在這個大的框架之下，涵蓋了11個配套的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括基本要求和九防等要求，這就構(gòu)成了一個完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。對于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來講，怎么做到這么細(xì)的一個標(biāo)準(zhǔn)，接下來我們要連線一位嘉賓，他是民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長李邦華。

1.配套行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是強(qiáng)制性的嗎？

民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長 李邦華：11個配套行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是推薦性的標(biāo)準(zhǔn)，不是強(qiáng)制性的，推薦個各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參照自己的實際情況使用的。強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行的，如果不按照強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，就會被依法處罰。推薦性標(biāo)準(zhǔn)是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的情況采用的，推薦性標(biāo)準(zhǔn)可以輔助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健全服務(wù)體系、提高管理服務(wù)質(zhì)量，更好地落實強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。它們是相互配合的機(jī)制。

2. 九防標(biāo)準(zhǔn)為什么要做得這么細(xì)？

民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長 李邦華：養(yǎng)老服務(wù)的特點(diǎn)，決定了它必須做得這么細(xì)，人的需求是非常個性化的，也是可變的，非常多樣化，對人的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向來就比較細(xì)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象是老年人，因為年紀(jì)、疾病等原因，老年人需要特別的關(guān)心和照護(hù)，只有標(biāo)準(zhǔn)很細(xì)，才能夠細(xì)致入微，才能貼心和暖心。

3.防跌倒為什么要進(jìn)入強(qiáng)制性國標(biāo)？

民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長 李邦華：我們都知道跌倒是老年人非常大的一個危險，跌倒之后對老人造成的傷害是非常大的，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人發(fā)生跌倒也是很多的。跌倒有很多原因，有老人自身的原因，也有環(huán)境的因素，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)把跌倒的一些風(fēng)險和一些可知、可控的因素把它篩選出來形成標(biāo)準(zhǔn)，那么養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實就會預(yù)防和減少老年人跌倒的風(fēng)險。

截至2020年年底，我國注冊登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3.8萬個，社區(qū)養(yǎng)老照料機(jī)構(gòu)和設(shè)施29.1萬個。

4.新國標(biāo)實施后，不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)怎么辦？

民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長 李邦華：從我們前期的調(diào)查來看，應(yīng)該說大多數(shù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都能達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然這其中也分層次，可能一半以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平已經(jīng)超過這個標(biāo)準(zhǔn)了，還有一部分機(jī)構(gòu)可能還要努點(diǎn)力，也能夠到這個標(biāo)準(zhǔn)。很好的一部分可能達(dá)不到這個強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或者說目前它不穩(wěn)定，那就需要它來整改，需要它對照標(biāo)準(zhǔn)不斷地提高服務(wù)的質(zhì)量和規(guī)范的程度。

5. 如何保障標(biāo)準(zhǔn)生效落實？

民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長 李邦華：通過兩個機(jī)制來實現(xiàn)，一個是民政部會對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行持續(xù)地監(jiān)管，納入日常的重點(diǎn)監(jiān)管范圍，一旦違反這個標(biāo)準(zhǔn)，就要受到相應(yīng)的處罰，這是個壓力或者說外力。第二個方面是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須對照標(biāo)準(zhǔn)不斷地改進(jìn)自身的服務(wù)，因為它一旦違反這個標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)了事故或問題，老年人或其家屬就可以對照這個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維權(quán)，這也是對它自身的一種動力。