伴隨著我國醫(yī)療條件的不斷改善,人類健康意識的增加,這使得我國的人均壽命得到不斷延遲。由于我國是一個人口大國,老齡化速度快、高齡老齡人口多、未富先老等問題日漸彰顯。按照我國老齡問題研究中心預(yù)測,預(yù)估到2040年我國的老齡化人口比重將達(dá)到22%。當(dāng)然,對退休人員來說,養(yǎng)老金的問題自然是大家所關(guān)注的問題。
但現(xiàn)實情況是我國的養(yǎng)老金形勢并不樂觀,按照相關(guān)部門的測算,2028年我國的養(yǎng)老金缺口或?qū)⑦_(dá)到100萬億元。那么,為何我國會出現(xiàn)如此大的養(yǎng)老金缺口呢?個人養(yǎng)老金作為第三支柱養(yǎng)老金,目前逐漸在國內(nèi)開始推行,已有17家公司參與到個人養(yǎng)老金計劃之中。
一、養(yǎng)老金缺口的原因
雖然我國從2004年到2021年這17年的時間中實現(xiàn)了養(yǎng)老金的17連漲,國家在頂層設(shè)計上也逐漸完善我國的養(yǎng)老金制度。但現(xiàn)實情況卻是,我國的養(yǎng)老金發(fā)展并不樂觀。據(jù)社科院專家預(yù)測我國養(yǎng)老金在2028年會有100萬億元的缺口。為何我國會有如此龐大的養(yǎng)老金缺口呢?
事實上,導(dǎo)致我國養(yǎng)老金缺口如此之大的原因有很多,比如人口老齡化所帶來的退休老人的數(shù)量基數(shù)大,社會撫養(yǎng)比加重;養(yǎng)老金雙軌制所存在的問題、養(yǎng)老金支付水平不斷提高、當(dāng)前我國的退休機制所存在的問題等等。我們從退休機制來為大家深入分析下為何會出現(xiàn)養(yǎng)老金缺口越來越大的問題。
根據(jù)1951年出臺的《中華人民共和國勞動保險條例》的規(guī)定,男性退休年齡為60歲,女性退休年齡為55周歲。當(dāng)時出臺這樣的規(guī)定存在一定的合理性,因為當(dāng)時中國人均預(yù)期壽命水平僅為60歲,直到1990年,男性的平均預(yù)期壽命才達(dá)到68.55歲,女性為70.48歲。2000年,男性上升到69.93歲,女性為73.33歲。
通過上述數(shù)據(jù)可以看出,當(dāng)前我國男性公民與女性公民的平均預(yù)期壽命都得到較大的提高,因此沿用過去的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置退休年齡,養(yǎng)老金將會收支失衡,養(yǎng)老金也將面臨更大的支付壓力。除此之外,提前退休也是另一個養(yǎng)老金缺口的原因。
由于人們繳納養(yǎng)老金的年限縮短,領(lǐng)取退休金的時間將會拉長,因此提前退休是直接導(dǎo)致養(yǎng)老金缺口的一個要素。近些年來,國內(nèi)各地方政府往往以促進就業(yè)為由辦理提前退休手續(xù)。進而導(dǎo)致從業(yè)人員數(shù)量持續(xù)減少,而退休職員數(shù)量持續(xù)提高,不斷提高老齡人口撫養(yǎng)比。
從05年到12年,國內(nèi)退休職工所占比重1:4.7、1:4.8、1:4.4、1:4.0、1:3.9、1:3.8和1:3.5,可見撫養(yǎng)比逐年增大,養(yǎng)老保險赤字問題不斷凸顯。然而很多提前退休的工作人員并未完全退出所在單位,進而導(dǎo)致就業(yè)狀況未獲得有效改善。
當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展滯后于老齡化水平,養(yǎng)老金缺口與風(fēng)險由于提前退休將進一步增大,勞動力資源被浪費,老年撫養(yǎng)比將會提高,并且養(yǎng)老金提前支付將對養(yǎng)老金運作產(chǎn)生較大的影響。當(dāng)前階段的就業(yè)壓力逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)期的債務(wù)負(fù)擔(dān),養(yǎng)老機制的長期穩(wěn)定運作面臨一定挑戰(zhàn)。
由此能夠了解,提前退休會對養(yǎng)老機制的穩(wěn)定運作造成負(fù)面影響。若退休年齡從現(xiàn)階段的65提前到60,養(yǎng)老保險支出的提升幅度就會超過50%。雖然就業(yè)壓力問題可以通過提前退休予以一定的緩解,但是這會導(dǎo)致長遠(yuǎn)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),對養(yǎng)老保險的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響。
我國的法定退休年齡應(yīng)當(dāng)是一條堅守的底線,許多地區(qū)為了減輕職工下崗與失業(yè)壓力而違規(guī)辦理提前退休的做法,實際上會導(dǎo)致我國養(yǎng)老金缺口進一步擴大。在這種背景下,個人養(yǎng)老也隨之開始發(fā)展起來。
二、個人養(yǎng)老保險
個人養(yǎng)老保險作為養(yǎng)老金的第三支柱,它是對我國國家養(yǎng)老金、企業(yè)年金的一種補充。所謂的個人養(yǎng)老保險簡單來說,就是在參保人中青年身體相對較好的時候,通過購買銀行或其他金融機構(gòu)所提供的養(yǎng)老保險。而銀行或金融機構(gòu)在拿到這些錢后,交給專業(yè)的第三方資金公司進行資金運作。
在運作過程中所產(chǎn)生的收益會分給參保人,因此個人養(yǎng)老保險也被稱作為儲蓄性養(yǎng)老。由于當(dāng)前我國養(yǎng)老金虧空越來越大,所面臨的養(yǎng)老形式并不樂觀,這一模式正逐漸被很多人所認(rèn)可。以2021年8月份為例,國內(nèi)的17家保險公司聯(lián)合起來共同創(chuàng)建了國民養(yǎng)老保險公司。而這家公司注冊資本就超過100億元。
三、個人養(yǎng)老保險存在的問題
事實上,國外許多發(fā)達(dá)國家的個人養(yǎng)老保險這一體制已經(jīng)發(fā)展成熟。但目前我國的這一體制卻剛剛起步,而且從我國的國情來看,這一體制也很難在國內(nèi)能得到快速發(fā)展,其原因如下。一是養(yǎng)兒防老的觀念在國人心中占據(jù)著主導(dǎo)地位,在幾千年的文化傳承中,在普通老百姓心中,養(yǎng)兒防老的這一觀念是無法撼動的。
雖然近些年來,4-2-1家庭的出現(xiàn)讓許多年輕人養(yǎng)老壓力增加,但這一思維方式卻很難打破。二是從中國父母的角度來看,中國父母在自己孩子身上所花費的精力和金錢比其他國家要高很多。對中國父母來說,對子女的愛是不求回報的。但現(xiàn)實情況是,現(xiàn)在年輕人買房、結(jié)婚的成本越來越高。
而我們說婚姻具有代際性傳遞,在這種傳遞過程中結(jié)婚買房的成本是由年輕人的父母所承擔(dān)的。但在高房價的背景下,中國又有多少父母手里面有錢來考慮個人養(yǎng)老呢?即使有錢,他們也會先想到去支援子女。
總結(jié):
從以上分析來看,導(dǎo)致當(dāng)前我國養(yǎng)老金出現(xiàn)虧空的問題是多樣的。但我國現(xiàn)行的退休機制無疑也讓這個問題變得更加嚴(yán)重,這也是為何近些年來國家一直要堅持推行延遲退休的原因所在。
雖然個人養(yǎng)老保險是對國家養(yǎng)老金、企業(yè)年金的補充,但我們說這一制度想要在國內(nèi)推行起來,還需要時間。最后,筆者想問下大家,您會考慮為自己購買個人養(yǎng)老金嗎?
本文標(biāo)簽:養(yǎng)老金,養(yǎng)老服務(wù),居家養(yǎng)老,養(yǎng)老保險,社保,
本文標(biāo)題:養(yǎng)老金缺口將達(dá)100萬億,國內(nèi)推行個人養(yǎng)老,已有17家公司合作
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