兩會(huì)聚焦｜龔定榮代表:不斷健全完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系

基本養(yǎng)老服務(wù)是養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分，是保障全體人民生存和發(fā)展基本需要的養(yǎng)老服務(wù)。全國(guó)人大代表，湖北省民政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員龔定榮一直以來(lái)對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)尤為關(guān)注。兩會(huì)期間，龔定榮代表在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前，我國(guó)已經(jīng)建立了特困人員供養(yǎng)制度、高齡津貼制度、經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人養(yǎng)老服務(wù)和護(hù)理補(bǔ)貼制度等基本養(yǎng)老服務(wù)制度，正在推進(jìn)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)能力提升。

全國(guó)人大代表，湖北省民政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員龔定榮

我國(guó)高度重視基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，提出要健全老有所養(yǎng)等方面國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系，注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，保障群眾基本生活。但仍然存在一些諸如養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域立法滯后，養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域財(cái)權(quán)、事權(quán)不明晰等問(wèn)題亟待破解。針對(duì)以上問(wèn)題，龔定榮代表提出4方面建議推動(dòng)基本養(yǎng)老服務(wù)工作：

一是加強(qiáng)制定頂層設(shè)計(jì)。加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)立法工作，將基本養(yǎng)老服務(wù)體系納入立法內(nèi)容；出臺(tái)推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)范性、指導(dǎo)性文件，科學(xué)界定基本養(yǎng)老服務(wù)保障對(duì)象、合理確定保障內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、建立完善服務(wù)機(jī)制。

二是明確投入機(jī)制。將基本養(yǎng)老服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)范疇，所需資金列入預(yù)算，由中央和地方分級(jí)負(fù)擔(dān)，中央財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，對(duì)中西部地區(qū)重點(diǎn)傾斜。同時(shí)，以中央預(yù)算內(nèi)投資、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等形式加大對(duì)特困供養(yǎng)服務(wù)、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)以及特殊困難老年人家庭居家適老化改造等基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入力度。

三是做好政策銜接。做好基本養(yǎng)老服務(wù)與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)政策銜接，加快推進(jìn)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，重點(diǎn)解決重度失能老年人基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理所需費(fèi)用。

四是強(qiáng)化兜底保障。將城鄉(xiāng)低保家庭失能老年人兜底養(yǎng)老服務(wù)保障制度納入基本養(yǎng)老服務(wù)制度的重點(diǎn)內(nèi)容，將政府兜底保障范圍從特困人員延伸到城鄉(xiāng)低保家庭失能老年人，比照特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，解決特殊困難老年人養(yǎng)不起老問(wèn)題。