樹(shù)立積極老齡觀,促進(jìn)健康老齡化

[摘要]積極老齡觀和健康老齡化相輔相成?？茖W(xué)老齡觀、主動(dòng)老齡觀、有為老齡觀構(gòu)成積極老齡觀的核心內(nèi)涵，健康老齡化強(qiáng)調(diào)的是關(guān)口前移和主動(dòng)健康，是踐行積極老齡觀、實(shí)現(xiàn)積極老齡化的必由之路和必要條件。在積極老齡觀的指導(dǎo)下，我國(guó)已經(jīng)制定了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的相關(guān)十四五規(guī)劃，關(guān)鍵在落實(shí)。

2021年5月，備受矚目的第七次全國(guó)人口普查結(jié)果公布：2020年全國(guó)人口總量141178萬(wàn)人，與2010年（第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)）相比增長(zhǎng)5.38%，年平均增長(zhǎng)率為0.53%。2020年，全國(guó)60歲及以上人口為26402萬(wàn)人，占18.70%；其中65歲及以上人口為19064萬(wàn)人，占13.50%。與2010年相比，60歲及以上人口的比重上升5.44個(gè)百分點(diǎn)。[1]按省份來(lái)看，全國(guó)有16個(gè)省份的65歲及以上人口超過(guò)500萬(wàn)人，其中有6個(gè)省份的老年人口超過(guò)1000萬(wàn)人。在國(guó)際上看，中國(guó)的老齡化水平已經(jīng)接近深度老齡化，因?yàn)榘凑章?lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，65歲及以上人口占比超過(guò)7%就屬于老齡化社會(huì)，達(dá)到14%就是深度老齡化社會(huì)。顯而易見(jiàn)，我國(guó)人口老齡化的進(jìn)程在加快。

為了有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化，中共中央、國(guó)務(wù)院于2021年11月頒布了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)），[2]提出把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，加快建立健全相關(guān)政策體系和制度框架，推動(dòng)老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，走出一條中國(guó)特色積極應(yīng)對(duì)人口老齡化道路。緊接著，《十四五國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2021〕35號(hào)）、[3]多部委聯(lián)合制定的《十四五健康老齡化規(guī)劃》[4]分別于2021年12月30日、2022年3月1日頒布，我國(guó)老齡工作進(jìn)入新的發(fā)展階段。

那么，什么是積極老齡觀和健康老齡化？積極老齡觀、健康老齡化理念在多大程度上已經(jīng)體現(xiàn)在了新近出臺(tái)的政策文件中？還有哪些問(wèn)題需要引起決策者重視？本文將圍繞以上問(wèn)題展開(kāi)梳理和討論。

一、積極老齡觀的理論與實(shí)踐

（一）積極老齡觀的核心內(nèi)涵

在百年未遇之大變局中，有些變化充滿了不確定性，例如：全球氣候、科技創(chuàng)新、國(guó)際關(guān)系將會(huì)如何演變并對(duì)不同國(guó)家在近期和中長(zhǎng)期產(chǎn)生何種影響。然而，我們清楚地認(rèn)識(shí)到，所有的高收入國(guó)家以及大部分的中等收入國(guó)家都已經(jīng)或正在經(jīng)歷人口老齡化。因此，如何正確看待這一影響巨大的人類現(xiàn)象，關(guān)系到從個(gè)人、家庭、企事業(yè)單位到國(guó)家、社會(huì)層面能否變被動(dòng)為主動(dòng)，能否善于抓住機(jī)遇和有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的問(wèn)題。

基于狹隘的生物學(xué)和以體力勞動(dòng)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)文明的消極老齡觀，過(guò)于片面強(qiáng)調(diào)老齡化社會(huì)所帶來(lái)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，包括勞動(dòng)力人口的減少、社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療成本的增加以及上述變化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)面影響。消極老齡觀與長(zhǎng)壽健康這一人類共同而永恒的追求、與人民生命至上這一新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀相違背，不僅不利于尊老、孝老文化的發(fā)揚(yáng)光大和新的宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的尋找，而且還會(huì)惡化代際矛盾和影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

與消極老齡觀形成鮮明對(duì)照，積極老齡觀是基于歷史唯物主義和辯證法的不同思維范式和價(jià)值判斷，它主要包括三個(gè)部分的內(nèi)容：積極看待老齡化現(xiàn)象，積極應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)，積極創(chuàng)造老齡社會(huì)價(jià)值。

積極老齡觀是科學(xué)老齡觀。人口老齡化的直接原因是人均期望壽命延長(zhǎng)和出生率下降，這都是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段所必然出現(xiàn)的客觀趨勢(shì)（貧窮國(guó)家沒(méi)有老齡化現(xiàn)象），而健康長(zhǎng)壽又是人類共同的永恒追求，人口老齡化在很大程度上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，因此，我們沒(méi)有理由不懷著感恩和自豪的心態(tài)來(lái)迎接老齡社會(huì)的到來(lái)。對(duì)于為社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造、從而為老齡化社會(huì)的到來(lái)打下必要物質(zhì)基礎(chǔ)作出了辛勤貢獻(xiàn)的失能長(zhǎng)者，我們理應(yīng)提供必要而有溫度的照護(hù)，以表達(dá)我們的敬意和謝意。同時(shí)，這一代人如何對(duì)待上一代人，將影響到下一代人如何對(duì)待這一代人。另外，老年產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)的擴(kuò)大、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于拉動(dòng)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有利于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。

既然是科學(xué)老齡觀，那么積極老齡觀不僅不會(huì)回避伴隨人口老齡化所必然產(chǎn)生的各種挑戰(zhàn)，而且還強(qiáng)調(diào)如何更加積極有效地應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)（而不是被動(dòng)應(yīng)付）。也就是說(shuō)，積極老齡觀是主動(dòng)老齡觀，強(qiáng)調(diào)關(guān)口前移、化解風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防病殘。一方面，我們可以積極借鑒那些先行進(jìn)入老齡化社會(huì)的國(guó)家所獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；另一方面，我們可以積極挖掘我們自身在制度上和文化上的比較優(yōu)勢(shì)。就像我們?cè)诜e極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)、取得舉世矚目的重大成就一樣，我們?cè)诜e極應(yīng)對(duì)人口老齡化方面也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定四個(gè)自信。

積極老齡觀提供的一個(gè)最為獨(dú)特的視角是有為老齡觀，強(qiáng)調(diào)老年人群多方面的價(jià)值（而不是負(fù)擔(dān)），包括對(duì)文化傳承和社會(huì)穩(wěn)定的貢獻(xiàn)。應(yīng)當(dāng)看到，無(wú)論是勞動(dòng)力人口贍養(yǎng)系數(shù)，還是離退休年齡，都是人為確定的，需要與時(shí)俱進(jìn)地加以調(diào)整。客觀而言，老年人群大致可以分為病殘長(zhǎng)者和活力長(zhǎng)者，后者不僅可以活到老、學(xué)到老，還可以干到老。只要政策允許、市場(chǎng)需要，活力長(zhǎng)者（作為生產(chǎn)者）不僅可以長(zhǎng)期在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)部門(mén)從事體力勞動(dòng)（例如：2016年，全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員31422萬(wàn)人，年齡為55歲及以上人員所占比例已高達(dá)33.6%，35歲及以下人員僅占19.2%），[5]而且在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代還可以持續(xù)發(fā)揮重要作用（包括不可或缺的傳幫帶作用）。在我國(guó)60歲及以上人口中，擁有高中及以上文化程度的有3669萬(wàn)人，60~69歲的低齡老年人口占55.83%。這些低齡老年人大多具有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能的優(yōu)勢(shì)，身體狀況尚佳，發(fā)揮余熱和作用的潛力較大。作者在日本、新加坡等國(guó)家調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，這些國(guó)家采取各種政策鼓勵(lì)老年人群各盡所能，特別是各種服務(wù)行業(yè)中到處可以見(jiàn)到老齡甚至高齡工作者的身影。馬斯洛需求層次理論給我們的啟發(fā)是，積極地鼓勵(lì)老年人充分發(fā)揮余熱、實(shí)現(xiàn)各盡所能、能勞盡勞不僅可以變廢為寶、延長(zhǎng)人力資源的價(jià)值創(chuàng)造期，而且還有利于讓老年人增強(qiáng)獲得感和幸福感。實(shí)際生活中，我們之所以可以觀察到不少人在離退休前后（圍離退休期）容易罹患各種身心疾病，主要原因之一就是價(jià)值感的缺失。

（二）積極老齡觀指導(dǎo)下的政策與策略

下面，我們就從積極老齡觀的角度，來(lái)梳理一下《十四五國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2021〕35號(hào)）的主要內(nèi)容。

一是總體要求體現(xiàn)了積極老齡觀。在指導(dǎo)思想上，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，提出老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，老有所養(yǎng)與老有所為相結(jié)合；在基本原則上，強(qiáng)調(diào)多方參與、共建共享，即堅(jiān)持政府、社會(huì)、家庭、個(gè)人共同參與、各盡其責(zé)，一方面打造老年友好型社會(huì)，另一方面引導(dǎo)老年人樹(shù)立主動(dòng)健康和終身發(fā)展理念，鼓勵(lì)老年人積極面對(duì)老年生活，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮作用。在發(fā)展目標(biāo)的設(shè)定上，既強(qiáng)調(diào)服務(wù)體系打造的系統(tǒng)性、連續(xù)性，又注重國(guó)家在要素保障和環(huán)境建設(shè)方面的主動(dòng)賦能。

二是在積極老齡觀指導(dǎo)下，健全社會(huì)保障制度。這包括：完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系，穩(wěn)步建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，完善社會(huì)救助和社會(huì)福利制度。作者認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是建立起基于對(duì)照護(hù)對(duì)象進(jìn)行身體失能狀況和家庭經(jīng)濟(jì)狀況的需要評(píng)估（雙評(píng)估）、中央和地方財(cái)政支持相配套（雙保障）的長(zhǎng)期照護(hù)基本社會(huì)保障制度，旨在把有限的公共資源分配給最需要的保障對(duì)象。[6]

三是在積極老齡觀指導(dǎo)下，健全養(yǎng)老服務(wù)體系。一方面，服務(wù)內(nèi)容廣泛，要求各地要根據(jù)財(cái)政承受能力，出臺(tái)基本養(yǎng)老服務(wù)清單，對(duì)健康、失能、經(jīng)濟(jì)困難等不同老年人群體，分類提供養(yǎng)老保障、生活照料、康復(fù)照護(hù)、社會(huì)救助等適宜服務(wù)。清單要明確服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和支出責(zé)任，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，培育老年人生活服務(wù)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。另一方面，組織形式多樣，在強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障作用、加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板的基礎(chǔ)上，支持社會(huì)力量建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；?、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力突出的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推動(dòng)其在長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完善、專業(yè)人才培養(yǎng)儲(chǔ)備、信息化智能化管理服務(wù)、康復(fù)輔助器具推廣應(yīng)用等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

四是在積極老齡觀指導(dǎo)下，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)加強(qiáng)老年用品研發(fā)制造、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品應(yīng)用推廣、鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大老年用品產(chǎn)業(yè)；通過(guò)強(qiáng)化老年用品的科技支撐、加強(qiáng)老年科技的成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展健康促進(jìn)類康復(fù)輔助器具、推廣智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品應(yīng)用等措施，促進(jìn)老年用品科技化、智能化升級(jí)；與此同時(shí)，通過(guò)有序發(fā)展老年人普惠金融服務(wù)，提高老年人的產(chǎn)品和服務(wù)購(gòu)買(mǎi)能力，從而有效提升我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的消費(fèi)拉動(dòng)。

五是在積極老齡觀指導(dǎo)下，營(yíng)造老年友好環(huán)境。通過(guò)鞏固和增強(qiáng)家庭養(yǎng)老功能、完善家庭養(yǎng)老支持政策體系等措施，促進(jìn)家庭孝親敬老傳統(tǒng)美德的傳承弘揚(yáng)；通過(guò)提升社區(qū)和家庭適老化水平、推動(dòng)公共場(chǎng)所適老化改造，推進(jìn)公共環(huán)境無(wú)障礙和適老化改造；通過(guò)完善醫(yī)療、社保、民政、金融、電信、郵政、出入境、生活繳費(fèi)等高頻傳統(tǒng)服務(wù)事項(xiàng)的保障措施、推進(jìn)智能化服務(wù)適應(yīng)老年人需求、長(zhǎng)效解決數(shù)字鴻溝難題等措施，建設(shè)兼顧老年人需求的智慧社會(huì)；通過(guò)健全老年人權(quán)益保障機(jī)制、積極發(fā)揮為老志愿服務(wù)的多方合力等措施，培育敬老愛(ài)老助老社會(huì)風(fēng)尚。

六是在積極老齡觀指導(dǎo)下，支持長(zhǎng)者社會(huì)參與。創(chuàng)新發(fā)展老年教育，推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學(xué)面向社會(huì)開(kāi)放辦學(xué)；鼓勵(lì)老年人繼續(xù)發(fā)揮作用，鼓勵(lì)各地建立老年人才信息庫(kù)，為有勞動(dòng)意愿的老年人提供職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。健全相關(guān)法律法規(guī)和政策，保障老年人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益和創(chuàng)業(yè)權(quán)益；支持老年人依法依規(guī)從事經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)活動(dòng)，興辦社會(huì)公益事業(yè)；按照單位按需聘請(qǐng)、個(gè)人自愿勞動(dòng)原則，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才合理延長(zhǎng)工作年限；通過(guò)擴(kuò)大老年文化服務(wù)供給、支持老年人參與體育健身、促進(jìn)養(yǎng)老和旅游融合發(fā)展等措施，豐富老年人文體休閑生活，從而顯著提升老年人獲得感、幸福感、安全感。

二、健康老齡化的理論與實(shí)踐

（一）健康老齡化的核心內(nèi)涵

老齡化是人作為特殊的物種所經(jīng)歷的一個(gè)同時(shí)帶有自然和社會(huì)屬性的變化過(guò)程。從個(gè)體層面看，這個(gè)過(guò)程是一個(gè)人從出生、發(fā)育、成熟到衰老、直至死亡的全生命周期的一部分；從群體層面看，由于人類遺傳和再生產(chǎn)能力的存在，它是全生命周期的一部分。迄今為止，人類還沒(méi)有發(fā)明長(zhǎng)生不老的辦法，所以死亡不可避免，但在如何延長(zhǎng)生命、提高生命質(zhì)量方面，人類的辦法隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步越來(lái)越多。誠(chéng)然，人老了，罹患各種疾病的概率以及對(duì)醫(yī)療資源的需求就會(huì)變大，這是自然規(guī)律。因此，以老有所醫(yī)為核心目標(biāo)的病殘老齡化有其客觀存在的合理性；相比較而言，健康老齡化的理念更寬闊，不僅強(qiáng)調(diào)老齡健康的修復(fù)、疾病的治療，而且更加重視疾病預(yù)防控制和健康促進(jìn)，其所追求的最高目標(biāo)是無(wú)疾而終。按照世界衛(wèi)生組織的定義，健康不僅僅是不生病，而且是生理、心理、社會(huì)層面的完好狀態(tài)。[7]所以，健康老齡化就意味著想方設(shè)法讓老年人不生病、少生病，盡量保持身心健康。在2018年8月舉行的全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記提出：要倡導(dǎo)健康文明的生活方式，樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，建立健全健康教育體系，提升全民健康素養(yǎng)，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合。[8]筆者將此觀念的轉(zhuǎn)變稱之為主動(dòng)健康，并在一次國(guó)際高峰會(huì)議上宣讀了主動(dòng)健康宣言，倡導(dǎo)政府各部門(mén)將健康融入所有政策；醫(yī)務(wù)工作者的專業(yè)導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)利益與人民的健康利益高度一致；人民的健康素養(yǎng)不斷提高，成為自身健康的聯(lián)合生產(chǎn)者以及他人健康的支持者。[9]

（二）實(shí)現(xiàn)健康老齡化的主要政策與策略

下面，我們就從真正意義上的健康老齡化角度（對(duì)傳統(tǒng)的醫(yī)療服務(wù)不做重點(diǎn)討論），來(lái)梳理一下《十四五健康老齡化規(guī)劃》）（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）的主要內(nèi)容。

核心目標(biāo)和基本原則。核心目標(biāo)是，到2025年，老年健康保障制度更加健全，老年人健康生活的社會(huì)環(huán)境更加友善，老年人健康需求得到更好滿足，老年人健康水平不斷提升，健康預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)。如何有效實(shí)現(xiàn)核心目標(biāo)？規(guī)劃提出四項(xiàng)基本原則：第一，健康優(yōu)先，全程服務(wù)。堅(jiān)持健康至上，以老年人健康為中心，提供包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)等在內(nèi)的老年健康服務(wù)。第二，需求導(dǎo)向，優(yōu)質(zhì)發(fā)展。以老年人健康需求為導(dǎo)向，優(yōu)化供給側(cè)改革，推動(dòng)老年健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)深度結(jié)合。第三，政府主導(dǎo)，全民行動(dòng)。發(fā)揮政府在促進(jìn)健康老齡化工作中的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，構(gòu)建多層次、多樣化的老年健康服務(wù)體系。倡導(dǎo)個(gè)人和家庭積極參與，共同構(gòu)建老年友好型社會(huì)。第四，公平可及，共建共享。以保障全體老年人健康權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，不斷深化體制機(jī)制改革，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域老年健康服務(wù)均衡發(fā)展，確保老年健康服務(wù)公平可及，由全體老年人共享。如何具體踐行這四項(xiàng)基本原則？規(guī)劃提出如下主要任務(wù)：

一是強(qiáng)化健康教育，提高老年人主動(dòng)健康能力。具體措施包括：拓展老年健康教育內(nèi)容，形成多元化的老年健康教育服務(wù)供給格局，創(chuàng)新老年健康教育服務(wù)提供方式（充分利用傳統(tǒng)媒體、短視頻、微信公眾號(hào)、微博、移動(dòng)客戶端等多種方式和媒體媒介）。

二是完善身心健康并重的預(yù)防保健服務(wù)體系。具體措施包括：提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)促進(jìn)老年人健康的能力，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)促進(jìn)老年人健康的能力，開(kāi)展老年人心理關(guān)愛(ài)服務(wù)，推進(jìn)體衛(wèi)融合（例如：研究推廣適合老年人的體育健身休閑項(xiàng)目、方式和方法，發(fā)布老年人體育健身活動(dòng)指南，將運(yùn)動(dòng)干預(yù)納入老年人慢性病防控與康復(fù)方案）。

三是加強(qiáng)康復(fù)和護(hù)理服務(wù)。充分發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療在老年健康服務(wù)中的作用，為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，促進(jìn)老年患者功能恢復(fù)。推廣康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師、康復(fù)輔具配置人員團(tuán)隊(duì)協(xié)作模式。建立覆蓋老年人群疾病急性期、慢性期、康復(fù)期、長(zhǎng)期照護(hù)期、生命終末期的護(hù)理服務(wù)體系，完善以機(jī)構(gòu)為支撐、社區(qū)為依托、居家為基礎(chǔ)的老年護(hù)理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展安寧療護(hù)服務(wù)，穩(wěn)步擴(kuò)大安寧療護(hù)試點(diǎn)，完善安寧療護(hù)多學(xué)科服務(wù)模式，提高臨終患者生命質(zhì)量。

四是促進(jìn)健康老齡化的科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體措施包括：加強(qiáng)老年健康科學(xué)研究，推動(dòng)老齡健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，提升老年健康智能化服務(wù)質(zhì)量和效率。

綜上所述，積極老齡觀和健康老齡化相輔相成。清楚理解并牢固樹(shù)立積極老齡觀有助于全社會(huì)正確認(rèn)識(shí)人口老齡化現(xiàn)象、積極有效應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)并善于變挑戰(zhàn)為機(jī)會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。健康老齡化是積極老齡觀的應(yīng)有之義，是踐行積極老齡觀、實(shí)現(xiàn)積極老齡化的必由之路和必要條件。只要我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜地創(chuàng)造性落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院所提出的把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程的任務(wù)要求，就一定能夠走出一條中國(guó)特色積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的成功之路。

（張羽歐、劉洋等為本文的相關(guān)研究提供了幫助，特此致謝）

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