數(shù)字賦能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級——專訪中國勞動學(xué)會會長、人社部原黨組副書記、副部長楊志明

家庭服務(wù)業(yè)特別是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場需求大、就業(yè)容量大。隨著數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)不斷興起，老人陪診員老人助浴師等新職業(yè)加速涌現(xiàn)。如何看待目前的養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀？如何有效擴大養(yǎng)老服務(wù)供給？如何更好地推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？圍繞上述問題，中國勞動學(xué)會會長、人社部原黨組副書記、副部長楊志明接受了《經(jīng)濟參考報》記者專訪。

楊志明指出，目前，家庭服務(wù)業(yè)主要以家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病患陪護等四大業(yè)態(tài)為主。作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相融合的朝陽產(chǎn)業(yè)，家庭服務(wù)業(yè)市場需求大、就業(yè)容量大、發(fā)展?jié)摿σ泊?。中長期里，老年照料服務(wù)仍然是供不應(yīng)求。

新需求創(chuàng)造新供給，新供給產(chǎn)生新市場，新市場創(chuàng)造新就業(yè)。楊志明說，如今，家庭服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展為城市群眾的生活剛需。發(fā)達國家大概25%的家庭有家庭服務(wù)需求，我國一線城市北上廣深也基本達到25％，老年照護需求上升，而老年照護員供不應(yīng)求。在此背景下，健康照護師等相關(guān)新職業(yè)開始出現(xiàn)，在擴大養(yǎng)老服務(wù)供給的同時，進一步促進養(yǎng)老服務(wù)消費市場，也會創(chuàng)造出更多新崗位。

楊志明指出，調(diào)查顯示，目前照料老人方面的主要需求集中在六助。其中，70至80歲老人面臨的主要需求是助餐即幫助做飯，助潔即幫助保潔家庭衛(wèi)生，助購即幫助購物時提東西。到了80至90歲時，又增加了助浴即幫助洗浴，助醫(yī)即幫助出去看病，助行即幫助陪同戶外活動等方面。這些細(xì)分的市場需求也就形成了市場拉動效應(yīng)。

與此同時，隨著新技術(shù)加快發(fā)展、新業(yè)態(tài)層出不窮，勞動領(lǐng)域也出現(xiàn)了趨勢性變化。新冠疫情沖擊下加速了各行各業(yè)的數(shù)字化、智能化，幾乎沒有純粹的傳統(tǒng)行業(yè)，包括養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在內(nèi)的家庭服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。楊志明說。

據(jù)初步統(tǒng)計，2019年至今，人社部共公布公示了74項新職業(yè)，60%和數(shù)字化、智能化有關(guān)，其中和養(yǎng)老有關(guān)的有3個，分別是健康照護師、老年人能力評估師和社群健康助理員。

楊志明進一步分析指出，當(dāng)前，就業(yè)需求正從數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型。中國是一個技工大國，技能勞動者有兩億多，高技能人才約有5800萬人，占技工總量的近30％，但與發(fā)達國家高技能人才占技工總量的50%相比，尚有較大差距。差距即意味著巨大的空間和動力。當(dāng)前，家庭服務(wù)業(yè)正從勞務(wù)型向技能型發(fā)展，在美團等平臺上，老人陪診員老人助浴師等新職業(yè)的快速興起就印證了這一點。

另外，從政府推動角度看，十四五國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃正在實施，維護老年護工勞動權(quán)益正在進行。從企業(yè)帶動角度看，全國千戶百強家庭服務(wù)企業(yè)正快速發(fā)展。

從科技驅(qū)動角度看，楊志明舉例稱，從德國福維克家庭清潔機到芬蘭老年助浴機，從廣東配送菜到老年康養(yǎng)食品定制，對路的新產(chǎn)品和精細(xì)的新服務(wù)都在投向市場。

楊志明認(rèn)為，隨著市場拉動、政府推動、企業(yè)帶動、科技驅(qū)動，將讓更多人流、物流、資金流、數(shù)據(jù)流進入老年健康照料這個行業(yè)。新需求催生新職業(yè)，新職業(yè)助推新業(yè)態(tài)，傳統(tǒng)養(yǎng)老行業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)與就業(yè)進入良性循環(huán)，實現(xiàn)雙向驅(qū)動。

為推動養(yǎng)老新職業(yè)蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，針對招工難、勞動社保難、新技能缺乏等問題，楊志明建議，應(yīng)讓從事老年照料的服務(wù)人員實現(xiàn)六有——即上崗有培訓(xùn)、勞動有約定、收入有保障、企業(yè)有引領(lǐng)、服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)有自律。（記者 班娟娟）