更多頻次、更長(zhǎng)時(shí)間!上海探索養(yǎng)老外賣服務(wù),效果如何?記者調(diào)查

本文轉(zhuǎn)自：上海法治報(bào)

目前，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)每天服務(wù)時(shí)長(zhǎng)為一小時(shí)，服務(wù)內(nèi)容為42項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。那么在這一小時(shí)、42項(xiàng)服務(wù)之外，甚至等待長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)評(píng)估期間，老人們的照護(hù)需求該如何滿足？

根據(jù)《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》規(guī)定， 支持符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在老年人住所設(shè)立家庭照護(hù)床位，提供連續(xù)、穩(wěn)定、專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)。

記者走訪發(fā)現(xiàn)， 家庭照護(hù)床位 （以下簡(jiǎn)稱家床）服務(wù)如今正作為對(duì)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)的補(bǔ)充，在一些街鎮(zhèn)試點(diǎn)開展。 家床服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際居家養(yǎng)老需求出發(fā)，每天以更多頻次、更長(zhǎng)時(shí)間，為老人開展上門照護(hù)，以填補(bǔ)長(zhǎng)戶險(xiǎn)之外的服務(wù)空缺，二者相結(jié)合，提高上海居家養(yǎng)老質(zhì)量。

家床服務(wù)咨詢量增長(zhǎng)明顯

上海本輪疫情防控后，我們接到不少咨詢或申請(qǐng)家庭照護(hù)服務(wù)的來電。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)福苑家床業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人黃偉銘告訴記者，養(yǎng)老院暫時(shí)去不了，子女的時(shí)間精力也有限，老人又希望能在熟悉的環(huán)境里安養(yǎng)，因此能滿足在家養(yǎng)老的家床服務(wù)就火起來了。

更深度探究老年人對(duì)家床服務(wù)的需求，則是其對(duì)養(yǎng)老實(shí)際需求空白的填補(bǔ)。 目前，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)每天服務(wù)時(shí)長(zhǎng)為一小時(shí)，服務(wù)內(nèi)容為42項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。那么在這一小時(shí)、42項(xiàng)服務(wù)之外，甚至等待長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)評(píng)估期間，老人們的照護(hù)需求該如何滿足？ 家床服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際照護(hù)需求出發(fā)，每天以更多頻次、更長(zhǎng)時(shí)間、更多自選動(dòng)作為老人開展照護(hù)，以填補(bǔ)長(zhǎng)戶險(xiǎn)之外的照護(hù)空缺，二者相結(jié)合，提高上海居家養(yǎng)老質(zhì)量。黃偉銘說。

家床服務(wù)護(hù)理員為長(zhǎng)者按摩 （攝影：夏天）

就像家住浦東新區(qū)陸家嘴街道的孫阿婆，她與罹患小兒麻痹癥的女兒同住，阿婆年事已高，腿腳不便，母女兩人甚至多年都未出過門。在上半年的疫情防控期間，這類家庭的吃飯問題原本會(huì)是居委、樓棟重點(diǎn)關(guān)注的目標(biāo)。可由于孫阿婆簽約過家床服務(wù)，每天中午家床送餐員都會(huì)將愛心長(zhǎng)者餐按時(shí)送到孫阿婆家里，順便和阿婆聊上幾句家常，觀察一下阿婆和她女兒的健康狀況。因此即使在上海疫情最嚴(yán)峻的時(shí)候，孫阿婆和女兒也沒為自己的吃飯問題發(fā)過愁。

89歲的胡爺爺夫妻倆在疫情期間不幸感染新冠，從方艙醫(yī)院回家后，老兩口每天同樣能收到簽約家床送餐員送來的飯菜，堪稱無差別服務(wù)，免去了不少麻煩，使老兩口心里暖暖的。

記者從陸家嘴街道綜合為老服務(wù)中心（梅園分中心）獲悉，自3月疫情爆發(fā)以來，為確保獨(dú)居、失能等老人不斷餐，家床助餐服務(wù)從原本的周一至周五（工作日）中午送餐增加至一周7天送餐。備餐送餐人員每天必須核酸陰性上崗，持送餐證明方能出入小區(qū)送餐，風(fēng)雨無阻。

就像住在家里的養(yǎng)老院

記者了解到，除助餐以外， 家床服務(wù)還包括助潔、助浴、代買代辦、康復(fù)訓(xùn)練、心理咨詢、資源鏈接等方方面面。有別于傳統(tǒng)的長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)服務(wù)， 家床可根據(jù)長(zhǎng)者的實(shí)際服務(wù)需求、實(shí)際服務(wù)頻次，把各種不同的服務(wù)內(nèi)容組合起來，為長(zhǎng)者提供一個(gè)專屬的、個(gè)性化的居家養(yǎng)老服務(wù)計(jì)劃。

黃浦區(qū)五里橋街道是《上海市開展家庭照護(hù)床位試點(diǎn)方案》首批試點(diǎn)街道，率先在社區(qū)內(nèi)宣傳推廣家庭照護(hù)床位服務(wù)。轄區(qū)居民張伯伯長(zhǎng)期臥床，并伴有早期阿爾茲海默癥。張伯伯的老伴黃阿婆也有嚴(yán)重的骨質(zhì)疏松，行動(dòng)不便，無法獨(dú)自護(hù)理老伴。在張伯伯申請(qǐng)家庭照護(hù)床位服務(wù)后， 家床護(hù)理員每天上門為這對(duì)獨(dú)居長(zhǎng)者提供康復(fù)訓(xùn)練、代買代辦、助浴、陪聊等各類服務(wù)，還及時(shí)鏈接政策資源，通過上海輔具用具租賃政策，為張伯伯配備了一臺(tái)電動(dòng)護(hù)理床，極大地減輕了對(duì)其照護(hù)壓力和負(fù)擔(dān)。

81歲的陳爺爺幾年前開始居家養(yǎng)老。因?yàn)榛加刑悄虿?、認(rèn)知癥，家人在照顧他的過程中感到心有余而力不足，身心俱疲。今年年初，陳爺爺?shù)募胰藶樗暾?qǐng)了家庭照護(hù)床位，由家附近的養(yǎng)老院每天監(jiān)督老人服藥情況，每周安排兩天上門問診，每月進(jìn)行服務(wù)計(jì)劃的復(fù)盤，一個(gè)季度安排一次三甲醫(yī)院復(fù)診。 我們感覺這就像是住在家里的養(yǎng)老院。陳爺爺?shù)淖优畟冋f。

它（家床服務(wù)）是從老人的需求點(diǎn)出發(fā)的，不是只從長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)這42項(xiàng)服務(wù)里面選。黃偉銘說， 簽約老年人可根據(jù)自身需求，從家床服務(wù)中獲取其在家的各種各樣養(yǎng)老需求。同時(shí)在服務(wù)時(shí)間上，無需根據(jù)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)，而是根據(jù)老人需求，如果覺得長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)一天一小時(shí)不夠，可以要求家床服務(wù)早上來一個(gè)小時(shí)，幫助我擦臉穿衣，中午來一個(gè)小時(shí)，幫我喂飯、做一些家務(wù)，晚上再來一個(gè)小時(shí)，幫我做一些睡前的生活照護(hù)，這樣就能分別解決老人早、中、晚不同的養(yǎng)老需求了。

那么，家床服務(wù)的價(jià)格如何？

對(duì)困難長(zhǎng)者而言會(huì)造成沉重負(fù)擔(dān)嗎？

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記者 | 夏天