民政部在總結提升全國養(yǎng)老院服務質量建設專項行動經驗的基礎上,又研究制定了一系列配套行業(yè)標準。1個強制性國家標準,11個相關配套標準,我國養(yǎng)老服務業(yè)的第一個強制性國家標準《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》2022年1月1日正式實施。
隨著中國老齡化社會的到來,未來怎樣養(yǎng)老、如何提高養(yǎng)老服務、如何健康養(yǎng)老等等,都是擺在眼前問題,而且現(xiàn)在我們要追求的還是高質量的養(yǎng)老,來看幾個數(shù)據。
截至2020年11月1日零時,全國60周歲及以上老年人口26402萬人,占總人口的18.70%;全國65周歲及以上老年人口19064萬人,占總人口的13.50%。
來自民政部的數(shù)據顯示,機構養(yǎng)老的人數(shù)需求,占我國老年人口總數(shù)的大約0.8%。雖然不是一個很高的比例,但一算的話,需要在機構養(yǎng)老的人數(shù)大概有211萬人,也是一個不小的數(shù)目了,而且機構養(yǎng)老的老人不少是失能或半失能老人,對于他們的照顧,要求當然不低。
就在2021年12月30日上午,民政部又發(fā)布了機構養(yǎng)老服務的8個行業(yè)標準,加上此前公布的3個,一共是11個,而且是強制性的標準。定這樣的標準,要解決什么問題?能不能有效落地?先來看看究竟是什么樣的標準?
養(yǎng)老機構“新國標”主要有哪些內容?
民政部召開《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》啟動實施發(fā)布會,并同時頒布8項配套行業(yè)標準。這8項行業(yè)標準對養(yǎng)老機構在跌倒預防、膳食、服務禮儀、人員配備、接待服務、營養(yǎng)狀況評價和監(jiān)測、康復輔助器具基本配置等作了明確的要求。
防噎食、防食品藥品誤食、防壓瘡、防燙傷、防墜床、防跌倒、防他傷和自傷、防走失、防文娛活動意外等等,這是老年人照護中最需要注意的部分。今天公布的8項行業(yè)標準,就是圍繞這些要求制定的。
全國社會福利服務標準化技術委員會副主任委員、秘書長 甄炳亮:綜合我國老年人的數(shù)量大概每年跌倒老年人在3000萬—4000萬之間,那么跌倒的老年人中大概有20%以上會有產生其他的一些病,比如說骨頭扭傷啊,軟組織損傷等等。
8項標準中,最受關注的是《養(yǎng)老機構老年人跌倒預防基本規(guī)范》,因為跌倒是老年人面臨的最大風險,也是老年人死亡的首位原因,所以,這項規(guī)范對如何預防跌倒做了詳細規(guī)定。如,要求養(yǎng)老機構,采取環(huán)境設施預防、防跌倒教育、老年人用藥觀察、功能鍛煉等措施減少老年人跌倒。
山東東營市墾利區(qū)悠然亭頤養(yǎng)中心院長助理 陳夢霓:《養(yǎng)老機構老年人跌倒預防基本規(guī)范》中提供了兩個工具性的表格,一是《老年人跌倒風險評估表》,二是《老年人平衡能力測試表》。通過這兩個表格可以輔助機構對老年人開展相關的評估工作,有助于我們加強對老年人跌倒預防的管理。
這份《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》,是我國養(yǎng)老服務業(yè)第一個強制性國家標準,也是我國第一個服務業(yè)強制性國家標準??梢哉f,規(guī)定了養(yǎng)老機構服務安全的基本要求、安全風險評估、服務防護、管理要求等內容,劃出了養(yǎng)老機構服務的安全“紅線”。
江西省峽江縣福銀頤養(yǎng)園 院長 許丹:我們的工作人員就有了具體的參照標準,對于我們整個行業(yè)也是一個很好的規(guī)范。在今后我們要按照八項標準做好我們工作人員的崗前崗中培訓。
事實上,這份《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》早在2019年12月27日就批準發(fā)布,但是為了讓養(yǎng)老機構做好充分準備,順利過渡到強制性標準要求,《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》設置了兩年的過渡期。近日召開啟動實施發(fā)布會后,這些標準將2022年1月1日實施。
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